关于彬县十三五规划进展情况的汇报

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1、关于彬县“十三五”规划纲要编制进展情况的汇报县政府：按照县委县政府的工作部署，到目前为止，我县“十二五”规划编制的各项工作有序推进，现将“十三五”规划编制的有关情况汇报如下。一、“十三五”规划编制进展情况“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，是全面深化改革的重要时期，也是实现县域经济结构调整的决战时期。全面做好“十三五”规划编制工作，意义十分重大。县委、县政府主要领导高度重视“十三五”规划编制工作，就规划编制工作提出了明确要求，要求在总结评估“十二五”规划的基础上，以改革创新的精神，精心组织、善于创新、做好“十三五”规划编制工作。按照县委、县政府的部署安排，我县“十三五”规划编制工作进展有

2、序，取得了阶段性成果。一是全面启动“十三五”规划编制工作。2014年7月底，县政府召开常务会议，专题研究“十三五”规划编制工作方案。指出，“十三五”规划编制要立足咸阳实际，围绕持续推进工业化这一主线，科学研判宏观形势，提出未来五年发展的新思路、新举措，切实体现出前瞻性和可操作性。2014年8月初，县政府印发了-11-《关于印发咸阳市“十三五”规划编制工作方案的通知》（以下简称《工作方案》），《工作方案》明确了“十三五”规划编制工作的任务分工、进度安排和工作要求。同时，我县成立了“十三五”规划编制工作领导小组，张胜利书记为组长，景群峰常务副县长为副组长，县级有关部门主要负责同志为成员。领导小组

3、办公室设在县发改局，主要职责是牵头、协调、督促全县“十三五”规划编制各项工作。以《工作方案》印发为标志，全县“十三五”规划编制工作迅速启动、全面铺开。二是开展“十三五”规划前期重大课题研究。结合我县经济社会发展实际，重点对“十三五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、科教文化、改革开放、人民生活和资源环境等重大问题开展前瞻调研，理清长远发展思路。重大问题目录由县发展计划局会同有关部门（单位）确定，调研工作由有关部门（单位）分别承担。截止目前，27个研究课题基本形成，为编制“十三五”规划提供了基础保障。三是推进专项规划编制。按照《工作方案》安排，全县“十三五”规划体系涵盖1个总体规划、

4、29个专项规划。其中总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是编制专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。目前，在各部门的共同努力下，全县“十三五”规划已经取得了阶段性成果，各专项规划初稿已经基本形成。四是有序推进“十三五”规划纲要编制。-11-为了高质量、高标准编制我县“十三五”规划纲要，我局联合省发改委信息中心共同开展此项工作。2015年4月初开始编制彬县“十三五”规划纲要，6月初完成规划第一稿，6月12日，发改局会同省发改委信

5、息中心在发改局召开21个部门参加的彬县“十三五”规划纲要征求意见座谈会。期间，并深入重点园区、企业和部分部门现场调研，广泛听取意见，充分收集资料，全面了解彬县县域经济社会发展现状和特点，为编制“十三五”规划纲要提供翔实的资料。9月30日完成规划第二稿，正在筹集征求人大和政协关于“十三五”规划意见征求工作，11月份邀请专家对规划进行把脉，12月报县政府常务会审议，并提请县人代会审议批准并由县政府印发执行。二、“十三五”规划思路和主要目标“十三五”时期（2016年—2020年），是我县实现全面建成小康社会和全面深化改革的关键时期。科学编制和有效实施“十三五”规划，对深入贯彻落实党的十八大和十八届

6、三中全会精神，推进经济社会持续健康发展，顺利建成“咸阳市域副中心城市”具有重大意义。（一）总体思路：以习近平总书记系列讲话精神为指导，以“四个全面”和“五位一体”为统领，以科学发展和改革创新为主题，以转型升级和提质增效为主线，抓好“一带一基地”两大机遇（一带指丝绸之路经济带；一基地指彬长旬高端能化基地），围绕“一核”（以县城为核心）、“一轴”（以西平铁路、泾河谷地为主轴带）、“两翼”（以主轴带为分水岭，分为高端工业-生态农业复合功能翼与现代旅游-物流复合功能翼）、“六中心”（-11-北部经济中心、北部文化中心、北部商贸中心、北部金融中心、北部医疗中心、北部交运中心），实施“四大战略”（工业强

7、县、果商富民、招商引资、城乡一体），以建设西咸大都市外围新型能源化工重地、丝绸之路沿线国际化开放合作重要节点、关中-陇东交际地区跨省合作发展典型县城、四化同步发展示范引领新型城市为目标，到2020年全面建成小康社会。（二）主要目标：2020年，全县地方生产总值达到358亿元，年均增长11%左右；规模以上工业产值达到500亿元，年均增长13%左右；财政总收入达到42亿元，年均增长12%左右；全社会固定资产投资达