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时间:2018-08-06
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4、强在工程施工招标阶段工程造价管理工作、提高工程投资的效益,首先应较为全面的把握招标的特点。招标具有以下特点:1)招标具有平等性。也就是说在招标阶段,独立的法人所开展的经济活动必须遵循平等、自愿原则,而且双方所享有的权利和义务也是平等的。2)招标具有公开性。即应在网站和报刊上公开发布招标公告,并且清楚表述招标事宜,保证整个招标过程公开、透明。3)招标具有竞争性。招标阶段竞争性强,而招標活动开展过程中至少应有三级及以上的投标企业,才能形成良性竞争。 建设单位要想在招标阶段做好造价管理工作,首先要把握好招标的特点。其次可从招标文件报价、编制招标合同、选择施工单位、审核工程量清
5、单、确定成本价以及评标等方面进行工程造价管理。其中评标工作和选择施工单位是工程造价管理中的重中之重,所以本文就这两面进行较为深入的分析。 2、科学评标 就本人多年工作实践而言,目前许多工程的评标都存在这样或那样的问题,建设单位要想在投标阶段做好造价管理工作,做好评标工作也是必不可少的一环。首先,评标工作要始终秉持公平公正和科学的原则;其次,应聘请专业的评标专家,对于最低投标价应谨慎评标;最后,在审评投标文件时,要保证其能够达到招标文件中的要求,仔细审评之后才能确定科学合理的底标标价。在终审中应通过答辩的方式来确定工程投资,这样能在最大程度上减少工程投资,达到在投标过程
6、中管理工程造价的目的。根据我国现行的《招投标法》,评标有综合评价法和最低评标价法两种方法可循。 2.1综合评价法 综合评价法是指运用多个指标书来进行综合评定,对投标人的资质、施工方案、技术水平和工期进度等指标归纳成100分,然后对分项进行量化打分,其次依照权重进行加总,最后完成对整个投标问价的评分。通常情况下去综合得分最高值作为中标单位。综合评价法的优势主要在于能够对各项指标进行量化,并结合实际情况进行加权。综合评价法又包括为技术标评价和商务标评价两种。这种方法可以有效发挥评标专家的作用,遏制恶意低价竞争。但是,建设单位难以把握评标的指标和其具体的权重,特别是某些工程
7、管理经验不足的单位就更难对影响工程造价的因素进行量化了。其次,综合评价法中评标专家起着极其重要的作用,但这也就使得评标过程中夹杂着许多主观因素。评标专家凭借自身的经验和对标书的理解对分项打分,分数不能做到完全客观,也有可能发生暗箱操作的情况。 2.2最低评标价法 最低评价法是指能满足招标文件实质要求,经由评审最低价格中标的办法。最低评价法的核心内容就是经专家审评的投标价格最低,但其前提条件是能够满足招标的要求。最低评价法的优势体现在一下几个方面。首先,投标方为了中标会在合理范围内尽量压低自己的报价。这会促使投标方利用先进的
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