土地利用变更调查

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1、土地利用变更调查湖南省国土资源厅地籍管理处郭迪跃一、变更调查概述二、国家遥感监测成果主要内容介绍三、调查方法及技术要求四、检查验收五、与卫片执法检查工作衔接为保持全国土地调查数据现势性，依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》及实施办法，在第二次全国土地调查工作基础上，采用卫星遥感、地理信息系统等技术，每年开展全国土地变更调查。一、变更调查概述1、主要任务县级土地变更调查工作主要任务包括：土地利用变化情况调查、用地管理信息调查、基本农田调查、数据库更新、土地变更调查成果复核、数据库质量检查与更新以及数据汇总、统计与分析等工作。一、变更调查概述2、组织模式：变更调查全面沿袭

2、第二次全国土地调查“三下二上”的组织模式和调查方法，由各级国土资源部门和技术单位共同完成变更工作。县级国土资源部门负责用地管理信息调查、外业调查和数据审核分析，专业技术单位负责土地调查数据库更新和统计汇总。一、变更调查概述3、技术路线以最新的遥感正射影像图为基础，采用“3S”技术，结合遥感监测、土地日常管理、外业调查，并更新土地调查数据库，确保土地利用变化信息的图、数、实地相一致。一、变更调查概述土地变更调查与遥感监测流程图一下监测图斑二下复核图斑二上复核成果三下外业核查三下二上一上初始成果国家组织地方组织国家组织国家组织地方组织一、变更调查概述二、国家下发遥感监测成果二、国家下发

3、成果内容遥感影像图遥感监测图斑二、国家下发成果内容遥感监测图斑信息核实记录表二、国家下发成果内容本年度提取两种遥感监测图斑一是前、后年度遥感影像图对比，提取的年度内新增建设用地图斑。二是上年度土地卫片执法图斑中的疑似新增建设用地图斑，在本年度遥感影像图上判读为实地未拆除的图斑。二、国家下发成果内容一下二、国家下发成果内容监测图斑类型第一类：前时相影像上有植被覆盖或明显非建设用地特征，后时相影像上有明显建设痕迹（如地基、建筑物等）。二、国家下发成果内容第二类：前时相影像上有植被覆盖或明显非建设用地特征，后时相影像上有建设推填土痕迹。二、国家下发成果内容第三类：前时相影像上有推填土特征

4、，后时相影像上有明显建设痕迹。二、国家下发成果内容第四类:前时相影像上无明显建设痕迹或推填土特征，后时相影像上新建院墙且内部无建设痕迹或推填土。二、国家下发成果内容第五类:上年度数据库字段属性为“批而未用”，后时相影像上有明显建设痕迹。二、国家下发成果内容第六类:后时相影像上未拆除到位的上年度疑似新增建设用地图斑。二、国家下发成果内容二、土地利用变更调查方法一下原始影像分辨率最小监测图斑面积小于或等于1米0.6亩1-2.5米（含）1亩2.5-5米（含）3亩5-10米（含）10亩最小上图图斑表1最小监测图斑我省去年的变更调查监测影像类型主要有RapidEye(5m)、SPOT5(2.

5、5m)和IKONOS(亚米)。IKONOS影像主要用于长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德7市市本级，分辨率在1米左右。二、国家下发成果内容影像类型：RapidEye分辨率：5m二、国家下发成果内容影像类型：SPOT5分辨率：2.5m二、国家下发成果内容影像类型：IKONOS分辨率：1m二、国家下发成果内容三、调查方法及技术要求三、调查方法及技术要求（一）前期准备：1、资料收集主要包括：上年度土地调查数据库,年度土地利用计划下达和执行情况，基本农田划定和调整相关图件、数据，土地整理复垦开发，农业结构调整，灾毁耕地，生态退耕，违法用地和查处等方面的资料。2、工具准备主要包括：GP

6、S接收机、钢（皮）尺、相机以及交通工具等。三、调查方法及技术要求3、乡镇行政界线、村级界线有调整的，以及行政区或权利主体名称变化的，由县级国土资源部门调查核实，收集相关审批资料，在土地调查数据库中进行变更。4、基本农田指标调整资料基本农田控制指标有调整，需收集相应的批准文件，作为今年变更调查中基本农田调整和检查的依据。二、土地利用变更调查方法（二）制作外业调查底图各县（市、区）依据本地区土地利用总体规划、年度新增建设用地审批、土地整理复垦开发补充耕地情况、基本农田调整、土地违法及查处等各类用地管理信息的批准文件、范围界线等相关资料，与本年度遥感监测影像、新增建设用地变化图斑及上年度

7、土地调查数据库等成果数据进行空间叠加，形成外业调查底图。一上二、土地利用变更调查方法一上三、调查方法及技术要求（三）调查方法1、内业预判结合日常变更结果，在土地变更调查外业底图上，通过内业预判，确定本地区本年度土地利用变化各图斑的位置、范围和地类，再剔除有红线的项目用地，作为外业实地调查核实的目标地块。三、调查方法及技术要求2、外业调查结合实地核实，对未变更或部分变更为建设用地的，在《遥感监测信息核实记录表》中说明原因。对因影像时相或纹理不清等原因，造成遥感监测内业未