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时间:2018-08-06
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3、题目】我国耕地非农化问题研究【引言第一章】耕地非农化概述【第二章】法律规制耕地非农化的法理分析【第三章】域外农地保护法律制度【第四章】遏制耕地非农化的法律对策分析【结语/参考文献】耕地非农化问题的解决方案研究结语与参考文献20域外农地保护法律制度本篇论文目录导航:【题目】我国耕地非农化问题研究【引言第一章】耕地非农化概述【第二章】法律规制耕地非农化的法理分析【第三章】域外农地保护法律制度【第四章】遏制耕地非农化的法律对策分析【结语/参考文献】耕地非农化问题的解决方案研究结语与参考文献20域外农地保护法律制度本篇论文目录导航:【题目】我国耕地非农化
4、问题研究【引言第一章】耕地非农化概述【第二章】法律规制耕地非农化的法理分析【第三章】域外农地保护法律制度【第四章】遏制耕地非农化的法律对策分析【结语/参考文献】耕地非农化问题的解决方案研究结语与参考文献20 三、域外农地保护法律制度 世界各国对耕地范围的界定、耕地保护的程度以及相关法律的规定虽各不相同,但法律规制对象都未局限于针对耕地的保护,对耕地以外具有其他用途的农地也进行了法律界定。对耕地保护范围的扩延使其在经济快速发展背景下,妥善处理经济发展和农地保护关系起到了促进作用,并提高了对农用地资源保护的有效性。以下主要列举美国、日本和我国
5、台湾地区对农地保护的相关制度,并总结出这些国家在农地保护方面的经验共性,使我国在解决耕地非农化问题或做出相应立法时能有所启示和借鉴。 (一)美国、日本与我国台湾的农地保护概况 美国经济的腾飞虽起源于国内铁路的互联互通,但这种频繁贸易往来是建立在农业发展和农村对社会巨大贡献的基础之上的。19世纪初,美国农村人口占总人口的95%以上,这为工商业的发展提供了充足的劳动力。但随着19世纪工业革命的兴起,农村人口迅速向工矿业基地集中,到193020年前后,则基本实现了全国范围内的城市化。 然而,在经济高速发展的过程中,美国曾不惜占用大量耕
6、地进行城市建设,从而导致耕地大量减少,粮食、木材、纤维的生产能力下降,也对耕地资源产生了破坏,②遭受不同程度破坏的还包括生态环境、公共健康以及生物的生存状况。总的来说,美国在农地非农化方面的调控主要侧重是土地资源的保护,其土地非农化可以分为两个阶段:一是上个世纪60年代以前,这个时期是美国工业化快速发展时期,由于其并没有意识到农地以及生态环境的重要性,所以这个时期采取的是通过大规模的耕地转为建设用,来满足经济的发展和城市化高速发展对建设用地需求的高增长情况;二是上世纪6020年代以后,美国开始实行对耕地严格保护,其措施对我们有很好借鉴作用。
7、 日本国土面积虽然狭小且人均耕地资源也极为有限,但其在二战后较短的时间内便成为了世界第二经济强国,达到了与美国相差无几的城市化水平,在此过程中,虽耕地也遭受了不同程度的破坏,但并未影响经济水平的快速增长。从日本城市化进程中可以看出,城市化进程与对耕地的破坏程度并不一定成正比。而相较于日本,我国在城乡一体化发展中,耕地资源却受到了极大的损害。 日本之所以能够较好的处理农地保护和城市化发展、经济增长、人口增加之间的矛盾,与该国实施的农地保护法律制度分不开。上世纪开始工业化以后,日本就十分重视通过法律的途径来规范工业化过程中的农地非农化问题,日本
8、政府将土地管理和利用等问题完全纳入法制化轨道,基本的土地管理法律就达到了40部之多,例如1950年颁布的《国土综合开发法》,196520
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