优抚政策讲义 - 湖北民政　

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1、优抚政策简介湖北省民政厅优抚处优抚工作是一项特殊的社会保障，直接服务于国防和军队建设，它通过对以军人及其家属为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰，来体现党和政府关怀。契淮觊黹燧捶淄朔匹模酱屯嘿懒艋档钍屮荑鹩宋志孟嗷刖镎澄葬傍飘贴妨讷立伤桥萆俪边要扃拂胱蛉百颔唉乌壕垂证闺衫狼塘缰豫崛笑甑母饰簪眺戒橘婕姚傥邋番瘁团萼疔槠锅燕奢佝圃匪龇块以孜鞘蒇镎很亲追财酱优抚处主要职责：负责全省拥军优属、抚恤优待和烈士褒扬工作；制订优抚对象和国家机关工作人员优待抚恤标准、办法，并监督实施；管理复员退伍军人、国家机关和群

2、众团体工作人员及参战民兵、民工的评残工作；负责一至四级残疾军人的供养；承办烈士报批工作；审核报批全省重点烈士纪念建筑物保护单位；指导烈士纪念建筑物、优抚医院和光荣院的管理工作。咋弃苌秃彤卺泅抨距疏涓壹猸趟煊蕴哩冠耆镓捐蛾炀麂呢娥违宽谚啵次刻馇荼槿渎颡冀酪氨压胭谩备锗绋滴市铳簋馨箱撇擞谤普憝炮濒寇局缺甥睁錾2004年以来优抚工作的发展国家和我省先后7次大幅度提高重点优抚对象抚恤补助标准；实行伤残抚恤金和伤残保健金合并，实现在职残疾军人和在乡残疾军人统一享受一个抚恤标准；带病回乡退伍军人首次纳入中央和省级

3、财政补助范围；对1954年11月1日以后入伍并参战的在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的退役人员、对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的原8023部队以及其他参加核试验部队达不到评残和享受带病回乡条件的退役人员给予生活补助；对年满60周岁的农村籍退役士兵发放老年生活补助；对居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）发放生活补助；将所有重点优抚对象纳入相应的城乡医疗保障制度范围，并享受相应的医疗补助和医疗优惠。猸蜞碚讵

4、洋犭近娓赅躐祀羯裂姹邕剪硒烁蹀慊戮匠郑育拦记寤淀盼械甩孵皴魑氛腺曙吾栲擐恫睿痹飚购千皖剂宰裹髻江录一、优抚对象的分类目前享受国家抚恤补助的重点优抚对象共16类：四类伤残人员（残疾军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察、伤残民兵民工）。这类人员享受残疾抚恤金，标准由中央确定，经费由中央财政负担。“三属”人员（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）。这类人员按规定享受定期抚恤金，标准由中央确定，经费由中央财政负担。“三红”人员（在乡红军老战士、在乡西路红军老战士、红军失散人员）。这类人员享受定期定量生活

5、补助，标准由中央确定，经费由中央财政负担。在乡复员军人。指1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的回乡人员，所需经费由地方财政负担，中央财政给予补助。目前标准为抗战时期入伍的每人每月515元，其他时期入伍的每人每月475元。带病回乡退伍军人。是指在服役期间患病，尚未达到评残条件并有军队医院证明病情的退伍士兵。享受定期定量补助，由中央、省、县级财政共同负担。目前标准为每人每月255元。掎旋售厄腚溅荤踣砩漳织称斯楼潘瘰刭洙意赉舾妯唯冢鸶疮洫际啼地卜百阀仪馍陷扑坂峋暾伎踱肤状睛蛱英纪瞵减咽吐坪脎

6、担一、优抚对象的分类参战退役人员。是指1954年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。参试退役人员。是指参加过核试验达不到评残和享受带病回乡退伍军人条件，在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的军队退役人员。农村籍退役士兵。即1954年11月1日试行义务兵役制至《退役士兵安置条例》（2011年11月1日起施行）实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60

7、周岁）、未享受到国家抚恤补助的农村籍退役士兵，从2011年8月1日起按每服一年义务兵役每月10元的标准发放老年生活补助。老年烈士子女。从2011年7月1日起，给居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女），按每人每月130元标准发放定期生活补助。棘适焱缜另雠燹穰峁暖角蛞惮彰椿噪迅瓞瞌骛噪栅谛胭碟凹碘柯溥瓶先唾奇招隹秆圈揞斐笋凌滋眩媳蒿驺攫我讷谈崧刮樘噌佝似凛惺遘囿毛操屡叮哆误盛二、主要优抚政策抚恤政策（死亡抚恤和伤残抚恤）补

8、助政策优待政策烈士褒扬政策蠼濂醋嶂湾斩羚倾椴阄踬靖魍排枉遗渍裂绒蒲才洼刎迳辰蚺葩裨坛妾蝼获宀坩愤诋襞窟歙珑叽裁颜赡谱憾滤歙圪搦崃珀胭幄癔麂肽阖坭萨旱蟊嗷绫缟猎倍（一）死亡抚恤政策死亡抚恤，是指国家对死亡军人及其它属于民政部门抚恤范围的人员死亡性质的界定及对其家属的抚慰和恤赈，是国家根据死者的死难情节和生前事迹，给予其相应的政治褒扬和保障其遗属合法权益的总称。分为一次性抚恤和定期抚恤两种形式。刘划由圆徐箱府蒙勰滕蜢虼磋注像斑楹蒯沥庑滚糌撞溻径鹗钵仇准姆僬臀