审计署报告：大量土地出让金未纳入预算管理

《审计署报告：大量土地出让金未纳入预算管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------审计署报告：大量土地出让金未纳入预算管理 【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】　　审计署17日发布审计调查结果公告，其2008年对18个省（自治区、直辖市）财政预算管理情况进行了审计调查，重点抽查了45个市（州）及其所属106个县（区、旗）。审计

2、发现，大量土地出让金未纳入预算。　　未纳入预算非税收入八成是土地出让金　　近年来，国家先后出台政策要求将土地出让收入等非税收入全额纳入预算管理。但从调查情况看，一些地区执行国家政策还不到位。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-----------------------------------------------------

3、--精选财经经济类资料----------------------------------------------　　审计发现，土地出让收入等非税收入未全部纳入预算管理。抽查的10个省本级、23个市本级和41个县，2007年有848.26亿元非税收入未纳入一般预算和基金预算管理，从结构看，上述应纳未纳入预算管理的非税收入主要是土地出让收入626.42亿元和已收缴的国有资本经营收益44.56亿元，合计占上述848.26亿元的79.1％。　　调查发现，部分城市的开发区预算收支未纳入所属城市本级预算管理。作为所属城市本级的

4、派出单位，开发区的预算收支应纳入本级预算管理。但审计调查发现，抽查11个省的43个开发区中，有31个尚未纳入2007年本级预算管理。这些开发区当年预算收支规模分别为234亿元和246亿元，占抽查开发区预算收支的79.59％和78.09％。有的开发区预算收入在本级财政预算收入中已经占有相当大的比重。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6

5、~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　此外，一些地方对上级专项补助的预算编报不够完整。抽查的13个省本级预算2007年共少编中央专项补助2127.71亿元，相当于上年中央专项补助3446.34亿元的61.74％。其中6个省的中央专项补助全部未编入本级预算。市县财政编报上级专项补助不完整的情况更为突出。抽查的29个市县中有24个上级专

6、项补助全部未编入本级预算。　　不少“两高”企业仍享税收优惠　　审计署调查结果发现，一些税收优惠政策与产业政策要求不够协调，审计抽查287户“两高”企业，发现有156户属应关停、淘汰、限制或环保不达标企业，占54％。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-----------------------------------------

7、--------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　这主要体现在，一些现行税收优惠政策主要以企业性质、企业所在地域为条件，没有充分体现国家控制高污染、高耗能（以下简称“两高”）行业过快发展的要求。这些“两高”企业2007年共享受税收优惠19.01亿元，占其同期入库税收的51％。　　值得注意的是，大量不符合高新技术企业条件的企业在享受税收优惠。审计抽查了11个省（自治区、直辖市）的116户享受高新技术税收优惠的企业，其中85户不符

8、合条件的企业，享受税收优惠36.31亿元。　　消费税流失严重　　审计署调查结果发现，消费税税制设计不尽合理，税收流失比较严重。　　现行税制规定，烟、酒、化妆品等产品的消费税均在生产环节主要从价计征。审计调查发现，酒和化妆品类生产企业通过关联交易等手段明显压低产品出厂价从而少缴消费税的情况-----------------------------