2017年同等学力申硕《经济学学科综合水平考试（财政学部分）》复习全书【核心讲义＋模拟试题详解】

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1、2017年同等学力申硕《经济学学科综合水平考试（财政学部分）》复习全书【核心讲义＋模拟试题详解】第一部分　核心讲义第一章　财政职能1>.1　大纲要求第一节政府与市场一、市场失灵和市场缺陷1>．自然垄断2>．外部效应3>．公共物品4>．信息不充分5>．收入分配不公和经济波动二、公共物品和公共需要1>．公共物品的概念2>．公共物品的基本特征3>．公共物品的提供4>．免费搭车行为5>．社会公共需要的特征三、政府部门与市场部门间的最优资源配置1>．政府部门与市场部门间的资源配置可能存在着某种最优组合2>．利用无差异分析方法寻找部门间的最优资源配置点第二节财政职能一、财政职能的

2、基本内容1>．财政职能的概念2>．资源配置职能3>．收入分配职能4>．经济稳定职能5>．经济发展职能二、财政职能的演变1>．计划经济时期的财政职能2>．有计划商品经济时期的财政职能3>．社会主义市场经济时期的财政职能第三节政府失灵一、政府失灵的表现1>．政府失灵的概念2>．政府失灵或政府干预的缺陷二、政府失灵的原因1>．政府决策的无效率2>．政府机构运转的无效率3>．政府干预的无效率1>.2　大纲详解第一节政府与市场一、市场失灵和市场缺陷市场失灵是指市场在资源配置的某些方面是无效率或缺乏效率的；市场缺陷是指市场机制本身固有的缺陷。二者主要表现在以下几方面：1>．自然垄

3、断当某一行业在产量达到相对较高水平且大幅度集中之后，出现规模收益递增和成本递减的趋势，这时就会形成自然垄断。垄断者可能通过限制产量，抬高价格，使价格高于其边际成本，获得额外利润，从而丧失市场效率。2>．外部效应外部效应是指一个行为主体的行为对其他行为主体产生的影响。当出现正外部效应时，生产者的“收益外溢”，但得不到补偿，这种生产就会出现不足；当出现负外部效应时，生产者的“成本外溢”，但受损者得不到补偿，这种生产就会出现过度。无论是生产不足还是生产过度，都会造成资源配置无效率。3>．公共物品由于公共物品不仅具有正外部效应，而且往往有免费搭车现象，故市场不能提供足够数量的

4、公共物品。4>．信息不充分市场经济条件下，生产者与消费者的生产、销售、购买都属于个人行为，都不可能完全掌握所有必要的信息。在信息不足的情况下，资源难以实现有效配置。5>．收入分配不公和经济波动市场机制即使是有效率的，但电不可能兼顾公平；失业、通货膨胀、经济波动是市场经济的固有弊端。【例题1>.1】名词解释：外部效应。答：外部效应是指一个消费者或生产者对其他消费者或生产者带来利益而未得到补偿或造成损失而未予以补偿的现象。当某个企业的经济行为（或者某个人的消费行为），经过非价格手段，直接地、不可避免地影响了其他企业的生产（或者其他人的效用），并且成为后者自己所不能加以控制

5、的情况时，对前者来说就存在着外部性问题。由于经济活动或经济体系内部与外部保持着对应的影响与非对称的费用关系，因此外部性分为正外部性和负外部性。正外部性指某个经济行为主体的行为使他人或者整个社会受益，而受益者无须花费代价。负外部性指某个经济行为主体的行为使他人或者整个社会受损，而行为主体并不为此承担成本。二、公共物品和公共需要1>．公共物品的概念公共物品是指由政府部门（公共部门）提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。2>．公共物品的基本特征公共物品的基本特征包括两个方面：（1）非排他性，是指无法排除他人从公共物品获得利益，这一特征意味着可能形成免费搭车现象，即免费享

6、用公共物品的利益。（2）非竞争性，是指在生产水平既定的情况下，增加一个消费者不会减少其他消费者的消费数量，或者说，许多人可以同时消费同一种物品。仅具上述两个特征之一的公共物品称为准公共物品或混合物品。【例题1>.2】一般来说，下列哪些物品是纯公共物品？（）7>．国防B>．花园C>．教育9><>D>．桥梁【答案】．公共物品的提供公共物品不能由市场提供而只能由政府提供，主要是由于公共物品具有非排他性和非竞争性的特征，其消费具有联

7、合消费或集体消费特征；准公共物品可由政府部门提供，也可由民间部门提供；若由民间部门提供，政府要对此进行管制。4>．免费搭车行为免费搭车行为是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人称为免费搭车者。5>．社会公共需要的特征相对于私人个别需要而言，社会公共需要具有以下特征：（1）社会公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总；（2）为了满足社会公共需要而提供的公共物品，可以无差别地由应当享受的每一社会成员共同享用，一个或一些社