《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的若干 - 上海市环境保护局

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1、000001本市实施《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的若干规定（试行）根据环保部颁布的《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（环保部第20号令，以下简称“管理办法”）和《关于印发〈环境污染治理设施运营资质分类分级标准（第1版）〉等8项标准规范的通知》（环发〔2012〕92号）的要求，为做好本市运营资质许可管理工作，提高环保设施的运营质量和效率，确保污染源稳定达标排放，现将有关事项规定如下：一、关于环境污染治理设施运营资质的审批和预审根据“管理办法”规定，市环保局负责本辖区内的环境污染治理设施乙级和临时资质的审批工作，及甲

2、级资质的预审工作。符合申请条件的单位，向市环保局提交相关申报材料。所需材料要求和相关表格等可从环境保护部网站（网址：http://zhb.gov.cn）或上海市环保局网站（网址：http://sepb.gov.cn）下载。资质审批/预审的办理规程和具体要求见《上海市环境污染治理设施运营资质审批/预审办理规程》（附件1）。二、关于环境污染治理设施运营资质单位的管理（一）环境污染治理设施运营资质单位的备案管理—11—根据“管理办法”的规定，本市辖区内所有持证单位应当自与委托单位签署委托运营合同30天内，向项目设施所在地的区县环保局进行

3、备案。项目设施位于市级重点监管企业及上海市化学工业区核心区内企业的，须报市环保局进行备案。备案表与委托运营合同副本由市、区（县）环保局根据管辖权限，会同相应环境监察机构，分别备案存档。（二）环境污染治理设施运营资质单位的日常监督管理根据“管理办法”和分级管理的原则，市、区（县）两级环保部门应加强对运营项目的日常监督管理。市、区（县）两级环境监察机构应将环境污染治理设施委托运营情况纳入到对排污单位的日常监察。接纳委托外运污水处理的运营单位，应当严格执行《关于加强污水委托外运处理企业监管工作的通知》（沪环保自〔2011〕300号文）的

4、规定。对发现持证单位弄虚作假、运营设施超标排放及其他环境违法情况的，市、区（县）两级环境监察机构应依法处理，并及时通报市环保局科技标准处。环境污染治理设施的运营情况将作为市环保局开展资质审批、年度考核等资质管理工作的重要依据。（三）环境污染治理设施运营资质单位的年度考核管理—11—持证单位在每年1月底前向市环保局提交上一年度《环境污染治理设施运营情况年度报告表》，并对报告表中所列的每个环境污染治理设施提交《环境污染治理设施运营守法情况一览表》（附件2，以下简称“守法情况一览表”），设施位于外省市的提交年度守法证明。“守法情况一览表

5、”由设施所在地的区县环保局根据持证单位的运营合同备案情况、设施运行情况、达标排放情况和环境违法情况等进行填写并盖章。设施位于市级重点监管企业及上海市化学工业区核心区内企业的“守法情况一览表”由市环保局负责办理。三、其他本规定自2013年2月1日起执行，有效期两年。附件：1．上海市环境污染治理设施运营资质审批/预审办理规程2．环境污染治理设施运营守法情况一览表—11—附件1上海市环境污染治理设施运营资质审批/预审办理规程一、设立依据（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（二）环境保护部令第20号《环境污染治理设施

6、运营资质许可管理办法》（三）关于印发《环境污染治理设施运营资质分类分级标准（第1版）》等8项标准规范的通知（环发〔2012〕92号）二、办理范围本市申请“环境污染治理设施运营资质”的单位。三、基本条件（一）具有独立企业法人资格或者事业单位法人资格；（二）具有规定数量、具备相应专业技术职称的技术人员，以及运营现场管理人员和现场操作人员；（三）具有1年以上连续从事环境污染治理设施运营的实践，且能够保证设施正常运行（申请临时资质的除外）；（四）具有一定规模的注册资金；—11—（五）具备符合要求的污染物检测能力；（六）具备与其运营活动相适

7、应的环境污染治理设施运营资质分类、分级条件规定的其他要求。四、申请材料（一）环境污染治理设施运营资质证书申请表（一式叁份）。（二）附件证明材料（一份，编目录和页码）：1．企业法人营业执照副本复印件或者事业单位法人证书复印件；2．上一年度本单位财务状况报告或者其他资信证明；3．技术人员专业技术资格证书复印件、现场操作人员环境污染治理设施运营岗位培训证书复印件和聘用合同复印件；上述人员均需提供身份证复印件以及在合同期间社会保险基金管理机构出具的申报单位为上述人员缴纳社会保险费用的证明；4．实验室或者检验场所及其检测能力的证明；5．突发

8、环境事件应急预案；6．有关规范化运营质量保证体系的证明；7．环境污染治理设施运营实例，包括运营项目简介、委托运营合同、用户意见、委托运营项目备案表、有资质的单位出具的委托运营合同期间设施运行监测报告；设施所在地县级以上环保部门出具的至少一年以上合同