全市旅游行业打非治违”工作方案

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1、全市旅游行业“打非治违”工作方案　　根据《国家旅游局关于做好旅游安全专项检查重点整治工作的通知》(旅发［2014］161号)、《山东省旅游局关于在旅游行业加强安全生产事故应急处置演练的通知》(鲁旅办发［2014］77号)、《山东省旅游局关于印发全省旅游行业“打非治违”专项行动工作方案的通知》(鲁旅办发［2014］80号)、市安委会《关于印发烟台市集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》(烟安〔2014〕18号)要求，进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大旅游责任事故的发生，现将我市旅游行

2、业“打非治违”专项行动部署如下：　　一、工作目标　　深入贯彻《安全生产法》和《旅游法》，落实各级政府、行业部门关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立红线意识和底线思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“管行业管安全”的工作原则，切实做好旅游重点领域、关键环节的安全隐患排查整治工作。　　二、工作重点　　（一）旅行社安全管理方面。　　1、旅行社是否建立安全责任制度、应急预案，旅游局下发的安全文件和材料接收和落实情况等。　　2、旅行社安全教育和培训工作是否到位，导游应急救援卡片配备是否

3、齐全，是否掌握旅游安全应急基本常识和事故上报程序，是否了解《山东省旅游安全管理有关规定》相关内容。　　3、旅行社违规租使用无营运手续或达不到相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客，且未与旅游包车客运经营单位签订租车合同，明确双方的义务与责任。　　（二）星级饭店和A级景区安全管理。星级饭店和A级景区的设施设备是否取得消防、卫生、质检等部门的安全检验许可资质。　　（三）直属单位安全监管工作。各级旅游部门直属单位企事业、办公区、宿舍区等消防、卫生设施设备存在安全隐患的。　三、工作部署　（一）动员部署阶段（9月中上旬

4、）　　各县市区旅游局要认真调查分析属地可能引起旅游安全事故隐患的非法违法行为，有重点的制定属地“打非治违”专项行动工作实施方案。　（二）集中整治阶段（9月下旬至11月底）各县市区旅游局要积极协调、配合有关部门开展联合执法。按照“四不两直”工作要求，对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现问题，并不间断跟踪问题的整改，直至解决。对于非法经营旅游业务的要严厉打击，坚决关闭取缔，各市直旅游企业要对照本类企业安全检查要求，逐一查找问题，并做好台帐记录，及时解决，对短期内无法解决的一是要制定整改计划和措施，二是要及时向相

5、关主管部门汇报备案。　（三）巩固深化阶段（12月份）各相关单位级旅游管理部门对非法违法、违规违章行为严重的企业进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，建立常态化“打非治违”工作机制。　　四、工作要求　各县市区旅游局、各旅游企业，要以全市旅游行业安全检查指导手册为指导，以各类企业安全检查表内容为基础，以行业安全生产检查通报为参考，认真对待行业安全管理工作，从各单位的安全档案入手，以切实提高从业人员的安全常识和能力为落脚，强化行

6、业“双基”工作，打通行业安全管理工作的最后一公里，务求专项行动取得实效。　　12月1日前将专项行动总结报市旅游局监督管理科联系电话：6677405电子邮箱：yt6677405@126.com