深化平安建设 建设和谐西园

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1、深化平安建设建设和谐西园西园街办事处地处中心城区，面积2.2平方公里，总人口5.1万人，下辖5个社区居委会，66个内部单位，98个家属楼院，辖区重点要害部门多，人财物流动量大，治安形势复杂。近年来，办事处认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强社会治安综合治理工作、进一步深化平安建设工作的一系列指示精神，在市、区党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，以“平安杯”竞赛活动为载体，全面加强社会治安防控体系建设，不断强化基层基础工作，及时排查化解矛盾纠纷，扎实开展基层平安创建活动，有效维护了辖区社会大局的和

2、谐稳定。连续多年获得市、区平安建设、信访稳定工作先进单位，在2011年1月26日全市政法暨平安建设工作会议上被授予平安杯乡（镇办）称号。一、落实“三个到位”，努力打造平安建设的坚实平台平安建设是一项造福群众的民心工程，更是一项深入持久的长期工作。街道党工委始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，高度重视平安建设工作，不断强化责任，健全机制，增加投入，推动平安建设持续持久的深入开展。一是组织领导到位，确保有人管事。坚持把平安建设工作作为一项事关全局的重要任务，放到重中之重的位置来抓，切实做到与经济工作同步

3、研究部署，同步督导检查，同步考核奖惩，切实担负起保一方平安、促一方发展的政治责任。每年年初－5－办事处围绕平安建设的目标任务，与社区居委会、辖区单位、家属楼院、沿街门店分别签订目标责任保证书，将创建任务层层分解到各基层单位，构建了纵向到底、横向到边的责任网络，在全办形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员和辖区单位共同抓的良好局面。二是制度措施到位，确保有章理事。建立健全并认真落实了每周例会、定期排查、督导抽查、量化评比、严格奖惩等一系列制度，做到了一月一通报，季度一督查，半年有考核，年终有总评，有力推动了

4、平安建设的顺利开展。三是经费保障到位，确保有钱办事。将平安建设专项经费纳入财政预算，逐步建立了投入增长的财政保障机制，并根据工作需要随时增加。去年办事处共投入资金81余万，用于办公设施、技防监控建设、专职巡防队经费开支等，为平安建设提供了有力的经费保证。二、践行“三个作为”，着力提升平安建设的创建水平平安建设涉及到经济社会各个方面，只有统筹兼顾，有效运作，才能收到实效。工作中，我们根据办事处的工作实际，选准载体，积极作为，打造特色，凸显亮点。一是在创新社会管理模式上主动作为。为夯实基层基础工作，积“小安”为“大安

5、”，办事处结合城区实际，在辖区深入开展了平安建设“五星级单位（家属院）”达标创建活动。在创建活动中，办事处对辖区单位和家属院采取动态管理和定期检查相结合的办法进行考评，逐一建立星级档案，不搞“终身制”，随时升降星级标准，并严格兑现奖惩。凡当年达到五星、四星级的单位、家属院，办事处将授予匾牌并优先向上级部门推荐为－5－市、区平安建设先进单位；一星级、二星级、三星级单位、家属院取消平安建设评先、评优资格,作为当年的平安建设重点管理单位，重点督查，并视情况给予查究。“五星级单位（家属院）”达标创建活动的深入开展，不仅有

6、力地促进了综治工作各项措施的落实，而且有效解决了基层平安建设中的棚架现象，使辖区单位综治工作、平安建设由一般号召变成自觉行动，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。另外，为积极破解流动人口大量涌入中心城区，给社会管理带来较大压力这一难题，按照区里的要求，办事处认真学习借鉴外地经验，积极探索社会化管理、阵地化管控、信息化共享的流动人口管理新模式。“社会化”管理。办事处不仅成立了流管办，而且还督促指导流动人口达到一定规模的社区、企业建立流管站，为流动人口提供入学、就业和社会保障等方面的服务。“阵地化”

7、管控。与房屋出租人和承租人签订治安责任书，切实提高管控率，努力实现“以房管人”，消除了治安隐患和死角。“信息化”共享。将辖区内所有流动人口信息按“实名、实数、实时”要求，录入暂住人口信息登记系统平台管理，实现了综治、公安、计生、社保等部门信息共享，进一步提高了对流动人口的服务管理效率。二是在健全治安防控体系上善于作为。建平台。全面加强综治工作中心建设，联合综治、司法、信访、纪检、武装、妇联、派出所等部门集中办公，充分发挥中心积极协调作用，及时化解各类不稳定因素，形成了“矛盾联调、人员联勤、治安联防、工作联动、问题

8、联治、平安联创”的工作局面。上技防。投入20多万元建设三级监控平台，－5－接入视频探头36个。目前辖区已有135个单位、家属院安装电子监控，所有的学校、医院、商场、超市等公共复杂场所已全部安装电子监控，共接入视频探头2316个，实现了技防全方位覆盖。强队伍。在原有30名专职治安联防巡逻队员的基础上，去年又从享受低保人员、下岗职工中招聘专职治安联防巡逻队员20人，组建了50