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时间:2018-08-06
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1、国家标准化管理委员会文件国标委综合〔2018〕19号国家标准委关于印发《2018年国家标准立项指南》的通知各省、自治区、直辖市质量技术监督局(市场监督管理部门),国务院各有关部门、行业协会、集团公司,各直属全国专业标准化技术委员会,各有关单位:为做好2018年国家标准立项工作,国家标准委制定了《2018年国家标准立项指南》,现印发你们,请结合实际参照执行。国家标准委2018年3月1日(此件公开发布)—7—2018年国家标准立项指南为全面贯彻党的十九大精神和新标准化法要求,落实深化标准化工作改革任务、《中共中央国务院
2、关于开展质量提升行动的指导意见》和《2018年全国标准化工作要点》,做好2018年国家标准立项工作,特制定本指南。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以推动供给侧结构性改革为主线,以打赢三大攻坚战为重点,以支撑引领质量提升为着力点,按照2018年全国标准化工作会议部署的“五个全面推进”和“五个突出抓好”主要任务,全面推进标准体系建设,助力国家治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。二、立项
3、重点(一)服务经济社会发展。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的需要,加大标准立项力度。支撑供给侧结构性改革,强化新兴产业标准制修订。助力创新型国家建设,推动关键领域标准研制。服务实施乡村振兴战略,加强重要标准制定。强化民生领域、生态文明、社会治理等方面标准有效供给。—7—(二)实施重大战略规划。深化落实《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》《装备制造业标准化和质量提升规划(2016-2020年)》《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》《社会管理和公共服务标准化发展规划(2017
4、-2020年)》等重大规划。积极推动标准化军民融合,加快军民通用国家标准制定。(三)扎实推进改革任务。贯彻新标准化法要求,优先立项保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及经济社会发展所急需的标准。落实强制性标准整合精简结论,重点支持需整合、修订的强制性国家标准立项。落实推荐性国家标准集中复审结论,根据2020年完成相关任务的改革要求,分年度做好推荐性国家标准修订项目申报。(四)推动创新成果转化。支持“国家质量基础的共性技术研究与应用”重点专项(NQI),以及相关国家重大科技项目中重要技术创新成果向标准
5、转化。落实《“十三五”技术标准科技创新规划》,积极推动关键基础领域技术标准研制。(五)瞄准国际提高水平。鼓励结合国情积极采用国际标准,重点支持国际国内同步制定标准项目,推进中国标准与国外标准之间的转化运用,提升我国标准与国际一致性水平。落实《标准联通共建“一带一路”—7—行动计划(2018-2020年)》,加强重点领域国家标准外文版翻译,重点支持国家标准中、外文版同步制定项目。三、立项要求国家标准立项采用随时申报、分类评估、定期下达的方式,一般每季度下达一批计划项目,并根据经济社会发展要求随时下达急需计划项目。(一
6、)强制性国家标准项目由国务院有关行政主管部门依据职责负责提出。强制性国家标准项目应严格限定在法律规定范围内。(二)推荐性国家标准项目由国务院各有关行政主管部门、行业协会、集团公司,省级标准化行政主管部门,全国专业标准化技术委员会征集、遴选和申报。立项申报时应广泛开展调研,对项目的必要性、可行性进行论证评估,积极回应新兴产业对标准的需求,注重吸收中小企业和创新型企业代表参与标准起草。省级标准化行政主管部门申报的项目,应提前与相关技术委员会或归口单位进行沟通协调。(三)对修订项目和采用国际标准项目予以重点支持,优先评估
7、、优先立项。(四)修订项目和采用国际标准项目完成周期(从下达计划到完成报批)不超过18个月,其它标准项目完成周期不超过24个月。(五)军民通用国家标准项目申报时应充分考虑国防和经济社会发展需要,起草单位应由军民双方共同组成。(六)推荐性国家标准立项—7—采取分类评估方式:制定项目现场答辩或网络答辩;修订项目和采用国际标准项目无需现场答辩。常规性评估会议拟于今年3月、5月、7月、9月、11月中旬由国家标准技术审评中心组织进行,对NQI重大专项、应急项目等需求将增加专门场次评估。各有关方面应根据时间安排,做好项目申报、
8、答辩等工作。(七)有以下情况之一的,不予立项:——技术委员会(或归口单位)项目完成率低于67%;——技术委员会未提交2017年年报。四、申报材料(一)国家标准项目。国家标准项目需网上申报,同时提交相关书面材料。1.网上申报要求。申报国家标准项目须通过“国家标准制修订工作管理信息系统”填报电子材料。申报材料应包括:(1)项目建议书。项目建议书应填写完整、详实。
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