江讯：追查中国旱灾祸根,前水利部长揭密

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1、▌追查中国旱灾祸根，前水利部长揭密作者：江迅来源：《亚洲周刊》2010年4月11日中国云南、广西、重庆、四川和贵州五省市，面对特大旱灾，全国逾六千万人受灾，受灾耕地逾一亿亩，经济损失二百多亿元人民币。天灾背后有人为因素。前水利部长钱正英近年以来早就反思，过去没有认识到首先需要保证河流的生态与环境需水；只研究开发水源，而不注意提高用水的效率与效益，犯了错误。中国学术界早就对滥建大坝和造纸商滥植「生态杀手」桉树提出警告，但官员长期忽视，种下祸根。旱魔肆虐，河水断流，水井干涸，农田干裂。二零一零年春天，中国北方的沙尘暴还没有远去，西南五省严重的干旱又席卷而来。零九年秋

2、季以来，中国西南地区降雨少、来水少、蓄水少、气温高、蒸发大，致使云南、广西、重庆、四川、贵州五省、自治区、直辖市遭受旱灾。其中云南、贵州、广西等省、自治区降水较常年同期偏少五成以上，部分地区降雨偏少七至九成，主要河流来水为历史最少。干旱的趋势已延伸至湖南、广东、甘肃、河北、山西、宁夏和西藏等地区，长江上游已出现罕见枯水位。严峻的特大旱灾百年一遇，令人触目惊心。西南五省的旱情，造成生态环境恶劣，民众生活困难，春耕生产损失重大。据国家防汛抗旱总指挥部披露的最新统计，截至三月二十六日，全国耕地受旱面积一点一四亿亩，其中西南五省区市耕地受旱面积九千五百万亩，全国有二千三

3、百七十二万人、一千五百五十五万头大牲畜因旱饮水困难，旱情影响西南地区春耕春播已成定局。据国家林业局统计，受灾林地达七千八百八十多万亩，直接经济损失一百多亿元人民币（约十五亿美元）。外界估计总经济损失至少二百多亿人民币，全国受灾人口逾六千万。国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长刘宁三月二十六日指出，北方地区「十年九春旱」，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。三月二十七日，中国气象局局长郑国光说，最近几天西南旱区有小雨，只是局部缓解旱情，西南旱情根本得到缓解至少要到五月下旬。三月二十二日，是第十八个「世界水日

4、」。此际，中国西南正遭遇一场百年难遇的大旱，旱情再次敲响环保、节水的警钟。面对旱灾，国人纷纷反思，追寻旱灾祸根，如何实现「有大灾而无大害」的愿景。当下，旱灾仍在持续加重，这场旱灾的祸根究竟在哪儿？天灾常常离不开人祸，国人该如何防范未然。自然的破坏力量，固然主要是因为一系列特大自然灾害，但不得不承认，人为的因素不可忽视。反思近些年来农业水利政策，对减灾意义重大。生于一九二三年的前水利部长钱正英，在晚年作出反思，她说：「我过去主持水利部工作，犯了一个错误，没有认识到首先需要保证河流的生态与环境需水；只研究开发水源，而不注意提高用水的效率与效益。这个错误的源头在我。」

5、中共执政初期，她就历任水利部、水利电力部副部长、部长，是中国最年轻的女部长。除了「文化大革命」的六七年至七零年，她长期主持中国的水利电力工作，直至八八年，她出任全国政协副主席。这位水利水电专家，曾参与黄河、长江、淮河、珠江、海河等江河流域的整治规划，负责水利水电重大工程的决策性研究。在治理淮河及密云水库、刘家峡水电站、长江葛洲坝水利枢纽等工程建设中，处理了出现的重大技术难题。她主持了三峡工程的可行性论证工作。这位中国工程院院士正过着退休生活。虽然早已从水利岗位退下，但她对中国水利事业的憧憬一如既往。她不仅给学生们作报告、演讲，经常去各地视察，还不断反思自己过去的

6、工作，反省自己工作中的失误。她在一个场合说：「进入九十年代，黄河开始断流，引起了国人的关注和焦虑。我也在思考，我一辈子同水利事业打交道，参加过治理黄河、海河等河流的工作。我们多年来一直强调治河、用水，没想到居然使黄河水断流了。后来问题越来越严重，塔里木河、黑河等内陆河流也出现断流。我逐渐认识到，过去的水利工作存在着一个问题：粗放管理，过度开发。」上世纪九十年代末，中国工程院委托她组织各方面专家，研究「中国二十一世纪可持续发展水资源战略」。她带着专家组抵达塔克拉玛干沙漠北缘的塔里木河边，看见塔里木河下游的终点台特马湖，天然绿洲已经化为沙漠，沿途那些耐旱的胡杨林都枯

7、萎死去。她了解到，西大海子水库建成，就是塔里木河下游断流之时。此事给她触动颇大：「我们这些干水利的，干过了头，也会产生副作用，水利工作要以此为戒。」四年后，国务院总理温家宝请她去国务院的一个讲座上讲水利，在座的大多是部长。她就讲到塔里木河：「这不是现任水利部长的责任，是当年我当部长时的责任。」她说，中国几十年来以前所未有的速度和规模开展水利建设，海河、辽河等河流的开发利用率已经大于百分之四十，超过国际公认的合理值，影响了河流的自然功能和永续利用。其实，步入新世纪以来，中国曾一再出现大面积严重旱灾。零九年多省遭遇严重干旱；零八年云南连续近三个月干旱；零七年二十二省

8、发生旱情；零六年重庆发生