济源至洛阳西高速公路（济源市境）ppp项目投资协议（草稿

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1、济源至洛阳西高速公路（济源市境）PPP项目投资协议(草稿)甲方：法定代表人：职务：乙方：法定代表人：职务：鉴于：1.甲方是济源至洛阳西高速公路（济源市境）PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”）政府方。2.甲方依据国家有关法律法规政策规定，采用政府与社会资本合作（PPP）模式，以单一来源采购方式，实施本项目社会资本采购。3.乙方通过甲方采购程序，被正式确定为本项目社会资本,由乙方设立项目公司，以BOT（建设、运营和移交）方式，负责完成项目的投资、建设、运营、维护和移交工作。4.济源至洛阳西高速公路（济源市境）PPP项目以下简称“济洛西高速”。甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的原则下，遵照

2、《合同法》等相关法律要求，就乙方投资本项目并由甲方给予乙方可行性缺口补助，明确双方之间的权利、责任、义务，达成一致，签订本协议，供双方共同遵守。第一条项目概况项目基本情况以有关部门批复的项目初步设计为准。第二条双方的一般性权利与义务2.1甲方的一般性权利62.1.1有权依法对项目的建设、运营、维护和移交进行监督管理。2.1.2法律和本协议规定的其它权利。2.2甲方的一般性义务2.2.1及时授权项目实施机构（济源市交通运输局）与项目公司签署本项目特许经营协议，协助项目公司完成项目融资、建设、运营、维护和移交所必需的批准。2.2.2按照本协议第三条约定，以财政补贴方式为项目建设提供批复概算投资（扣

3、除概算中所列征地拆迁费用，下同）20%的资金补助，并按照财政部、国家税务总局《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）等文件要求协助办理免税事宜。2.2.3负责为项目建设、运营提供良好环境，对出现的阻工、上访事件，应及时协调解决，确保项目建设、运营顺利实施。2.2.4项目建设用地无偿划拨给项目公司。负责项目建设用地土地使用证的办理，确保用地手续在有权部门批复后三个月内办理至项目公司名下。2.2.5协助乙方及项目公司争取并享受国家和地方各类政策支持，包括落实有关税收、规费优惠。2.2.6应为乙方及项目公司在运营期行使各项权利（包括：通行费收费权、服务设施经营权、

4、广告经营权及其他经营性资源的经营权）提供便利条件；若出现阻碍乙方行使各项权利的情形，甲方协调解决。2.2.7依据适用法律和本协议对乙方及项目公司进行监督检查时，不干预项目设施正常建设、运营和维护。2.2.8应恪守廉洁从政、廉洁从业要求，防范腐败发生。2.3乙方的一般性权利2.3.1按照本协议的约定组建项目公司，及时与甲方授权的实施机构签署项目特许经营协议，组织资金投入本项目建设。62.3.2按照国家有关规定，独立享有并行使本项目投资权、建设权及项目管理权。2.3.3享有特许期限内本项目的通行费收费权、服务设施经营权、广告经营权及其他经营性资源的经营权。2.3.4享有适用法律规定的可用于乙方的减

5、免税和优惠政策。2.4乙方的一般性义务2.4.1行使或履行本协议项下的权利义务时，应遵守国家和地方的相关法律法规政策规定。2.4.2于本协议签署后六十日内成立项目公司，作为项目法人，负责完成本项目的设计、投资、建设、运营、维护和移交各项工作。2.4.3保证对项目公司的出资及项目建设所需资金及时、足额到位。2.4.4应依照适用法律的规定标准和程序，选择和确定工程承包商、材料供应商等，确保工程建设质量符合国家要求。2.4.5切实做到安全文明施工，在施工期间采取合理措施减少对沿线居民和商业的干扰和不便，并需达到适用法律的有关标准。2.4.6项目建设符合国家对环境保护、保护区等保护的要求。2.4.7按

6、照约定的工期完成项目建设，按期实现项目的交工和竣工。2.4.8应当确保项目工程的设计、施工、质量管理、工程监理、安全管理、交工验收、竣工验收等符合适用法律的规定。2.4.9在整个特许期内，自行承担管理、运营和维护项目设施费用。2.4.10乙方应确保项目设施始终处于正常营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式，提供符合适用法律和本协议要求的车辆通行及其附随的服务（如加油、加汽、修车、食宿等），但遇有不可抗力及经有权机关审批同意（或指令）的更新改造、维护施工作业、恶劣天气、事故阻断等期间除外。62.4.11承担采购人完成PPP项目发生的有关技术咨询费用。2.4.12制定突发事件应急预案，在突发事件发

7、生后，及时启动应急预案，保障建设和运营服务的正常提供。2.4.13在项目运营期间接受公众监督，根据有关规定公开披露有关信息。2.4.14依照适用法律的要求，接受甲方的监督管理，并按要求提供相关资料。2.4.15应恪守廉洁从政、廉洁从业要求，防范腐败发生。第三条可行性缺口补助资金3.1可行性缺口补助资金支付3.1.1可行性缺口补助到位表S93济洛西高速（济源市境）可行性缺口补助资金到位表（万元）年份