农村资金互助社的所有权结构、治理机制与金融服务：案例分析

《农村资金互助社的所有权结构、治理机制与金融服务：案例分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、农村资金互助社的所有权结构、治理机制与金融服务：案例分析-1-农村资金互助社的所有权结构、治理机制与金融服务：案例分析#马九杰1,2，周向阳1*（1.中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872；52.中国人民大学农村经济与金融研究所，北京100872）摘要：本文基于对农村资金互助社的实证观察，首先分析了农村资金互助社的制度优势，包括：农村资金互助社独特的制度安排和治理机构既降低了代理人成本，也提高了组织经营的灵活性；作为内生于农村社区的金融机构，农村资金互助社可以利用社区中的熟人社会机制10和社区规范惩罚机制，来降低金融服务的经营

2、成本和信贷风险；农村资金互助社制度设计中的自我筛选机制和相互监督机制，也降低了机构的信贷风险和贷后管理成本，使得机构能够改善对农村的金融服务。然后，剖析了资金互助社的组织优势与金融服务供给绩效。关键词：农村金融；农村资金互助社；治理结构；信贷服务中图分类号：F832.3515Theownershipstructure,govenancemechanismofruralmuturalfinfancialcooperativeandruralfinancialserviceMaJiujie1,2,ZhouXiangyang1(1.Schoo

3、lofAgriculturalEconomicsandRuralDevelopment,RenminUniversityofChnia,20Beijing100872;2.InstituteforRuralEconomyandFinanceRenminUniversityofChina,Beijing100872)Abstract:Theruralmutualfinancialcooperativebringabout8><#004699'>asignificanteffectinconsummatingtheruralfinances

4、ervice.Thearticleexplainsthereasons.Firstofall,theparticularinstitutionalarrangementandgovernancestructurenotonlyreducetheagentcost,butalsoimprovethe25flexibilityoforganizationmanagement;Secondly,as<#004699'>afinancialintuitionendogenouslyborninruralcommunity,theruralmut

5、ualfinancialcooperativecandecreasecreditcostandreduceriskbyacquaintancesocietymechanismandstandardpunishmentmechanisminruralcommunity;Finally,self-selectionmechanismandmutualsupervisionmechanismcontainedintheinstitutionalarrangementofruralmutualfinancialcooperativealsore

6、ducecreditriskandpost-loan30managementcost.Thesemechanismsplayanimportantroleinimprovingruralfinanceservice.Keywords:ruralfinancial;ruralmutualfinancialcooperative;governancestructure;ruralfinanceservice0引言35为了激活农村金融市场、弥补农村地区金融服务的空白和不足、缓解农民和农村小企业贷款难问题，2006年12月21日，银监会发布《关

7、于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》，时称“农村金融新政”。该政策鼓励各类资本设立主要为当地农户提供金融服务的三类新型金融机构，农村资金互助合作社就是其中之一。目前，全国正规的资金互助社为49家。40农村资金互助社是指经银行业监管管理机构批准，由乡（镇）、行政村农民和农村小企业自愿入股组成，为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。与其-2-它金融机构相比，农村资金互助社有两个显著的特点：1.互助合作性。农民入股组成资金互助社的主要目的是为了获取存款、贷款、结算等金融服务，不是为了实现资本增值。因此，该

8、机构的组织形式应该具有合作制的典型特征。社员从农村资金互助社获得的收益可以分为45货币性收益和非货币性收益[1]。2.社区性。农村资金互助社是立足于农村社区成立的金融机构，该机构具有天然贴近农村的特点。因此