新建铁路工程项目建设用地指标

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1、新建铁路工程项目建设用地指标关于批准发布《新建铁路工程项目建设用地指标》的通知建标［1996]350号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》（[1987］国土〔建〕字第144号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989〕国土［建］字第169号）的要求，按照国家计委《一九j又八年工程项目建设标准制订

2、计划》（计标[1988]281号）的安排，由铁道部负责编制的《新建铁路工程项目建设用地指标》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自一九九六年八月一日起施行。本建设用地指标实施的监督管理工作，由国家土地管理局负责，其具体解释工作，由铁道部负责。中华人民共和国建设部国家土地管理局一九九六年六月六日编制说明《新建铁路工程项目建设用地指标》是根据国家计划委员会、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》（[1987」国土［建］字第144号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（[1989

3、」国土［建］字第169号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综「1987」2390号）的安排，由铁道部负责主编，具体由第三勘测设计院会同第一、二、四勘测设计院共同编制的。在编制过程中，编制组遵循国家有关法律、法规，从我国国情、路情出发，进行了广泛调查研究，总结了我国铁路工程项目建设中科学、合理利用土地的经验，对收集的百余条铁路，六百多个车站，近万公里的用地资料，进行统计分析，调查研究、模拟设计、协调统一，并多次征求了全国有关部门及专家的意见，最后由我部组织召开了全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。

4、本建设用地指标共分六章。其主要内容包括：总则，合理和节约用地的基本规定，新建铁路工程用地指标，区间正线用地指标，车站用地指标及用地指标的调整。本建设用地指标系初次编制，在施行中，请结合工程实践，总结经验，积累资料，如发现需要修改补充之处，请将意见和资料寄交国家土地管理局建设用地管理司（北京市西直门外大柳树路21号，邮政编码100081）和铁道部建设司标准科情所（北京市朝阳门外大街227号，邮政编码100020)，以便修订时参考。中华人民共和国铁道部一九九六年四月八日第一章总则第1.0.1条为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本

5、国策，加强对铁路建设用地的科学管理，适应铁路建设和发展的需要，提高土地利用率，制定本建设用地指标。第1.0.2条本建设用地指标是编制、评估和审批新建铁路工程项目可行性研究报告，确定项目建设用地规模的依据；是编审初步设计文件，核定和审批项目建设用地面积的尺度。第1.0.3条本建设用地指标适用于新建1435mm标准轨距国家铁路和铁路专用线工程项目。指标内容包括：新建铁路工程、单项工程和单元工程的用地指标，各层次指标均可单独使用。未包括编组站、站前客运广场、大型养路机械库房、基地及其列车停留线、路外专用线接轨所引起的用地和临时用地。第1.0.4条本建

6、设用地指标的设备规模按近期运量确定，如需预留发展用地，可根据具体建设项目确定。第1.0.5条新建铁路工程的建设用地，应贯彻执行国家有关建设、土地管理的法律、法规及有关规定，正确处理与农业用地的关系，切实做到科学、合理和节约用地。第1.0.6条新建铁路工程项目建设用地，除执行本建设用地指标的规定外，尚应符合国家现行的有关标准和指标的规定。第二章合理和节约用地的基本规定第2.0.1条铁路建设用地应符合国家对土地利用的总体规划，重视农业建设的需要，可利用荒地、劣地的，不得占用耕地、良田及经济效益高的土地。第2.0.2条确定铁路建设用地，应统筹规划，从

7、设计和施工方面节约用地，防止浪费现象。第2.0.3条在铁路线路方案比选中，应从技术经济方面论证建设用地的合理性。第2,0.4条铁路线路靠近城市或通过基本农田及经济作物区的高填路堤、编组站进站线路疏解等地段，应在技术经济比较的基础上，优先考虑以桥代路。第2.0.5条铁路区间、站场土石方调配，应移挖作填和集中取弃土，尽量减少取土坑、弃土堆用地。第2.0.6条铁路桥梁应采用新型桥跨结构，降低桥头引线长度和填土高度。第2.0.7条对集中取弃土的取土场、坑和弃土场、堆，隧道弃碴，给排水管网及其他地下工程临时用地，如能恢复使用时，应按国务院《土地复垦规定》

8、进行复垦，恢复利用。第2.0.8条车站设计应采用合理图型，平面布置紧凑，纵断面优化，控制高程正确。编组站、区段站的房屋宜综合化。中间站货场宜集中设置，