一、扩充产能的效益与恶果-国立云林科技大学企业管理系

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1、台灣自行車產業轉型的歷史考察(1970-1990)俞慧芸雲林科技大學企管系　副教授yuhy@yuntech.edu.tw　05-5342601EX52272004台灣社會學會年會新竹　國立清華大學社會學研究所中華民國九十三年十二月四／五日2004台灣社會學會年會tsa@gate.sinica.edu.tw台灣自行車產業轉型的歷史考察(1970-1990)摘要台灣的自行車產業自1970年代崛起後，歷經裝配生產、推動零組件國產化、小廠紛立充斥、擴大輸出、產業轉型、產業升級與外移、產業國際化等七個階段。經過20多年的努力，由於不斷在設計、製造、

2、管理、銷售、成本控制力求精進達到國際水準，至1990年代更執全球自行車業之牛耳，享有「自行車王國」的美譽。本研究首先回顧既有研究對先進者優勢和後進者超越的討論，歸納在全球競爭的環境下，台灣產業升級的重大挑戰，一是如何避開競相擴充產能殺價競爭；另一是如何不受制於既有產業發展的條件，成功跨足製造以外的價值活動。其次，透過自行車產業的實地訪談和次級資料，分析自行車產業自1970年代後的重大發展事件，指出自行車產業零組件介面標準化的產業特性、領先大廠SCHWINN和日本自行車廠先後犯下策略失誤帶來的發展機會、政府管制成車進口、推動標準等政策作為，

3、以及產業內行動者逐步厚實參與全球競爭的實力，都對自行車產業的轉型和升級做出貢獻。最後，本研究指出自行車產業的發展和轉型之所以可能，首先是先進者優勢是可以被撼動的，其次是台灣自行車產業發展過程中，產業各方行動者間的互動，有意或無心地降低後進者追趕所受到的結構性限制，而使自行車產業向上提升的動能，相當程度決定於個別廠商的競爭優勢，而鮮少受制於過去的條件或資源。隨著台灣製造代工產業逐漸飽和、外移之際，本研究考察自行車產業的發展歷程，分析自行車產業成功轉型的環境機會、廠商策略與能力突破，以此個案來揭露台灣產業發展的路徑、困境和可能的挑戰。-36-

4、2004台灣社會學會年會tsa@gate.sinica.edu.tw前言根據2003年瑞士洛桑國際管理學院(IMD)“世界競爭力年報”的調查，台灣人平均一年工作時數2282小時，排名全球第一，但我們的國民所得卻相對偏低。同樣地，依據工業局的統計資料，台灣高科技產業的全球產量佔有率，的確耀眼亮麗；但其產值的佔有率則失色許多。這些數字顯示由於我國所提供勞務和產品的附加價值偏低，所以必須以更長時間投入和生產更高的產品數量，來確保一定水平的所得或營收。吊詭的是，近年來台灣聲稱是「明星」的高科技產業，相對於過去世界第一的傳統行業，包括網球拍、雨傘、

5、聖誕節燈飾、運動鞋、玩具或成衣等，其表現似乎未見高明太多，二者走的幾乎是相同的發展路線－以低單價搶高產量，但只能換取微薄的利潤。反觀台灣自行車產業則在過去五十年間，上演著不一樣的精彩戲碼。台灣的自行車產量在1980年衝到世界第一，取代日本成為世界自行車王國，並於1986年達到一千多萬台出口量的歷史高峰；隨後也和其它產業一樣，於1990年前後興起赴大陸投資的風潮，使大陸地區取代台灣，成為自行車出口數量最大的國家。但與其它產業不同的是，台灣自行車的出口單價，從1986年的1630元，提高到1999年的3066元，出口數量雖持續下降，但其出口總

6、值卻不降反升，顯示我國自行車產業的附加價值持續向上提升有關自行車產業進出口和附加價值之各項統計資料，係整理自　財政部統計處中華民國進出口貿易統計月報、國貿局海關進出口統計資料、自行車輸出公會，以及財團法人自行車暨健康科技工業研究發展中心。。台灣作為後進發展國家，二次大戰後至1980年代的成長與財富快速累積，創造令世人讚佩稱羨的經濟奇蹟。雖然台灣成功地躲過亞洲金融風暴，但面對大陸市場迅速崛起的威脅，究竟台灣的產業除了大量製造，除了代工生產，還有沒有其它的出路和可能？自行車產業超越後進的發展和轉型經驗，是特例抑或可以引申為其它台灣產業發展轉型

7、的可能性？確是值得深入探討的議題。-36-2004台灣社會學會年會tsa@gate.sinica.edu.tw依據對台灣產業發展條件的普遍觀點，大多認為國內市場規模太小、中小企業資源不足、經營者格局不大投機抄短線、研發投資難以與世界大廠抗衡、台灣產品的國際形象、缺乏通路等，在這些命定的限制之下，與諸多典型發展模式的產業相較，自行車產業傑出的表現，很像是結合歷史偶然和幸運所成就的特例。但相對地，如果依學者對不同產業發展成功案例的分析，指出台灣廠商利用代工製造過程，向先進技術廠商習得製造技術與行銷技巧，並將所學傳授予協力廠商，產業成員共同合作

8、從生產到創新，彼此相輔相成，充分地發揮台灣製造網絡的競爭優勢。在這樣同心協力生產創新的產業關係裡，和自行車一樣出類拔萃，成功轉型的產業應不會只是少數的特例。換言之，如果產業界普遍認為環境條件不