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时间:2018-08-05
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1、AMC抵债资产核算管理中存在的问题及对策抵债资产是指借款人无力以现金资产偿还金融企业债权时,金融企业依法行使债权和担保物权而向债务人、担保人或第三人收取的用于抵偿债权的非现金资产。广义的抵债资产既包括金融企业依法取得的拥有所有权、收益权、使用权、处置权的抵债实物资产,如房产、土地使用权、机器设备、交通工具、商品物资等;也包括抵债的股权、应收账款、版权、专利权、商标权等权利资产。本文所称的AMC抵债资产,是指资产管理公司Assets-Managementcorporation在不良资产收购接收、处置过程中资
2、产置换、法院裁定停或协议抵债取得的抵债资产。本文就当前制AMC抵债资产财务会计核算管理中存在胚的主要问题进行讨论,并提出相关对策建议。一、AMC抵债资产核算与管理中存侃在的主要问题抵债资产取得环节中存在的问题一是抵债资产入账不及时问黝题。从AMC抵债资产来源看,既有从剥螺离银行划转接收的,也有在资产处置过程髭中由法院依法裁定、协议抵债或资产置换砺取得的。后一种情况,基本不存在入账不升及时的问题,但对于从剥离银行直接接收呐的抵债资产,有的银行已部分处置,有的所9/9因移交过程中没有办理严格的交接手续,ユ而A
3、MC的项目管理人员又未及时清理档栳案,就存在抵债资产滞留账外的问题。二黔是抵债资产无法入账的问题。无论是剥离辨过程中接收的抵债资产还是在处置过程中躔取得的抵债资产,都存在因欠缺合法的手斤续或法律依据而取得的情况,对这部分抵腆债资产就很难正常入账。三是抵债资产入饕账价值确定问题。AMC取得抵债资产后潸,主要按照实际抵债部分的贷款本金和已逗确认的利息作为抵债资产的入账价值,即按法院裁定或协议抵偿的贷款本金和表内菘利息之和入账。抵债资产取得时发生的税缨费,按实际发生金额记入“营业费用——缟业务费用”,不计入抵债资
4、产入账价值。怙但现实中会出现法院裁定或抵债协议未明矛确抵债金额的情况,按照《金融资产管理公司财务制度》第31条规定:“待处置贺资产应按取得时的公允价值计价”。而公鳐允价值通常指市场交易价格,由于抵债资徂产种类繁多,并属非标准产品,因此很难蔫确定抵债资产的公允价值,给抵债资产入畔账价值的确定带来困难。四是对AMC依法提起代位权诉讼胜诉后取得债务人对次伧债务人的应收债权在财务上没有任何体现和反映。根据我国最高人民法院关于适用吓《中华人民共和国合同法》若干问题的解释第20条规定:“债权人向次债务人提起的代
5、位权诉讼经人民法院审理后认定代位权成立的,由次债务人向债权人履行清玻偿义务,债权人与债务人、债务人与次债灏务人之间相应的债权债务关系即予消灭”熹9/9。据此,AMC在会计核算中应进行相应蒲的财务调整,即应以取得对次债务人的应悴收账款冲减原“待处置贷款”或“购入贷凛款”科目相应的债权。抵债资产管理已环节中存在的问题一是抵债资产实地砺盘点制度落实不力问题。各AMC内部管苒理制度均对抵债资产日常管理中要求定期排进行实地盘点,以了解抵债资产保管状况黏,及时调整账务,确保账实相符。但现实萃情况是,实地盘点制度落实过程
6、中很少有财务人员参与,项目经办人员也并非都通◎过实地对抵债资产现状进行勘查,账存抵诛债资产存在毁损、被盗或灭失的风险。二是少量抵债资产存在未经批准擅自留用的ù情况。特别是AMC成立初期,由于管理哿不规范,存在房产、机动车辆等抵债资产竺未经批准擅自留用的违规行为。三是对抵笊债资产贬值或可能发生的损失,在会计期倌末未按谨慎性原则提取抵债资产减值准备裾,致使会计信息不对称,不能真实反映抵墀债资产贬值和损耗程度。根据《金融企业鳌会计制度》第45条规定:金融企业应定婀期或者至少于每年度终了时对各项资产进咝行检查,根
7、据谨慎性原则,合理预计各项尤资产可能发生的损失,对可能发生的各项礼资产损失计提资产减值准备,其计提项目鸢包括抵债资产。四是AMC财务部门大多岣未建立完整的“抵债资产管理台账”,以呶全面地反映抵债资产的取得、管理和处置9/9的全过程,通过执行定期检查、账实核对制度,对抵债资产进行必要的监督管理。抵债资产处置环节中存在的问题一是对抵债资产“以租代售”的融资租赁、经营榈性租赁和分期收款出售的核算问题。核照《金融资产管理公司财务制度》规定,上述租赁业务,应按资产账面价值将其转入井“融资租赁资产”和“经营租赁
8、资产”。微对办理租赁业务中取得的收入,按规定计爆入当期租赁收入。而实际操作中,AMC寝采用收付实现制原则直接将当期租赁收入蔗冲减了“待处置资产”科目,不符合现行⒘财务制度规定。对承租人违约延期付款的劢情况,未按权责发生制原则通过“应收账泽款”科目进行核算。对抵债资产处置中以劈分期收款方式出售的核算,也存在类似的柰问题。二是抵债资产超期限处置问题。按目前AMC内部的抵债资产管理办法,为┠加快抵债资产
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