单位犯罪中若干问题的探讨

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1、单位犯罪中若干问题的探讨一、单位犯罪主体的范围我国刑法第30条列举的单位包括“公司、企业、事业单位蚂、机关、团体。”这里，笔者想对立法上囗构成单位犯罪主体的有些方面进行探讨。故1、单位犯罪主体中的“国家机关”问濠题我国刑法第30条规定的单位犯罪的凇主体包括“机关”。所谓机关，从广义上讲是指所有机关，即国家行政机关、立法机关、司法机关、军队、政党等等；从狭订义上讲，机关仅指国家行政机关。刑法规定构成单位犯罪主体的机关，并未明确是┄指广义的机关还是狭义的机关。在刑法修磲改乃至目前的刑法学研究及司法实践中，

2、一直存在着国家机关到底能否成为单位犯案罪的主体的争论。肯定说主张，法律面前嘱人人平等是刑法原则，更是宪法原则。国飒家机关如果触犯刑法构成犯罪，同样应受卟到法律制裁，不应享有任何特殊。而国家机关也会因法律的公平与公正增强其威信挞。否定说则认为，将国家机关作为犯罪主煅体有损国家机关的威信，对其惩罚无疑是罗国家的自我惩罚。笔者认为，把国家机关列为单位犯罪的主体是不妥的。国家机关是国家的管理机构，行使国家的管理职能。首先，从立法背景来看，我国原是一荞直处在计划经济体制下，政企不分，国家洙机关经商或以其他方式介

3、入经济领域、参舍20/20与经济活动的情况比较普遍。因此，造成终国家机关参与犯罪现象的存在。但在这样戮一种情况下，1997年修改以前的刑法责中尚无确认单位犯罪的规定。自80年代起，我国经济体制转轨，走向市场经济，佧政企分开，各司其职，这使得国家机关涉带足经济领域，直接参与经济活动的可能性大大减少，乃至消灭，这是发展的必然趋洽势。而对于一项渐趋消亡的事物，却在立泛法上将其确立为构成犯罪的主体，这种立泺法的迟缓和不科学有碍国家机关自身职能觏的发挥。其次，从国家机关职能而言，将棘国家机关确立为单位犯罪的主体也殊

4、有不蓰当。将代表国家行使特定职能的国家机关牌作为犯罪主体，于情理、逻辑上都是难以雍自圆其说的。国家机关的职能是依法对国皤家行使管理，其利益即是国家的利益，所母以，所谓国家机关的犯罪，实质上只是某些机关领导人为了政治目的或经济上的不婢当得利的自然人犯罪。因为，这只能是某早个人的犯罪恶意，而不能上升为国家机关士的犯罪恶意。再次，我国刑法对于单位犯带罪的处罚刑种，只规定了罚金刑。只有犯罪单位具有完全属于自己的资产时，其受到刑事处罚、被判受罚金刑时，才能显示负出刑法对单位犯罪进行处罚的惩治效果和竭教育、预防犯罪

5、的作用。而国家机关实际昃上并没有自己所有的财产，其资金费用均早来自国库，是国家财政拨款，这在刑罚执行上存在大大的疑问，罚得再多也是左边啖口袋送到右边口袋，无实际处罚意义。今瓒天罚他20万，他明天向国家财政开口要惋20/2025万，因为，他除了要补回被罚掉的财Ⅻ产外，还会要求因此而需支付的诉讼费、雹律师费等。这无疑造成国家对自己的惩罚沙。从司法实践看，我国从1987年公布磊实施的《海关法》确立国家机关为犯罪主г体以来，已发生了多起影响较大的机关涉锆及犯罪案件。如丹东汽车走私案、泰安走鄹私案等。但这些案件没有一

6、件是按单位犯猸罪案件处理，而仅仅追究直接责任人员的］刑事责任。这决非偶然，这反映了国家机关在单位犯罪中作为主体的不可操作性及朦司法机关对国家机关能否作为犯罪主体的崎困惑与怀疑。与其在怀疑和困惑中尴尬地╀保留不可行的东西，不如顺其自然，将国家机关从单位犯罪主体中剥离，以正其位ゲ。最后，我国刑法典使用机关这一“字样鲽”的目的，也没有把某种国家机关排除在佐外的意思，可以理解为任何一种或一级的钒国家机关，只要实施了刑法所规定的单位醅犯罪，都应当受到惩罚。那么，如立法机悭关，这在实践中又有谁能立其为犯罪主体狱呢？法

7、国新刑法典第121-2条明确规定了除国家外，法人在法律或条例有规定差的场合，对其机关或代表其利益实施的犯〃罪行为负刑事责任。这是值得深思与借鉴卮的。在我国刑法分则中，就国家机关而言，单位犯罪主体确认有三种情况的规定桁：一是将国家机关完全排除在犯罪主体外篮。如刑法第126条、第135条、第1毫61条、第162条、第327条、第3洗34条第2款。其主体被明确规定为只能是特定的公司、企业等单位在特定的业务饨20/20活动中，违反国家有关法律规范，造成严艨重的危害后果而构成。机关不具有这样的刑事行为能力，因此

8、不能成为上述犯罪的捱主体。二是刑法分则规定的单位犯罪主体诙，不排除国家机关或限定于机关主体的。袢刑法第137条、第138条、第139条、第244条和第403条。上述几种●情况，不论从理论上还是从刑法规定上，鲑国家机关均被列为可成为犯罪的主体。但痫是，刑法在将国家机关列入犯罪主体范畴礞的同时，又对上述犯罪的刑罚确定采用单胲罚制，只惩罚单位犯罪中的自然人，而不粕惩罚直接犯罪主体。这种罪一人罚一人的锕矛