人民银行金融稳定分析小组工作规程

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1、2008年辽宁省金融稳定报告2008年，辽宁省克服了国际金融危机和国内经济减速的不利影响，国民经济继续保持又好又快发展。金融稳健运行的外部经济环境持续改善；金融体系受国际金融危机的直接冲击较小，保持了健康平稳运行，整体竞争实力和抗风险能力明显提高；金融市场体系的价格发现和风险规避功能充分发挥；金融基础设施建设快速发展。经济与金融的良性互动局面初步形成。一、经济运行与金融稳定（一）区域经济运行质量较好，维护金融稳定的外部经济环境持续改善1．经济发展继续保持较快速度。2008年，辽宁省以科学发展观统领

2、社会经济发展全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策，国民经济持续健康发展。地区生产总值达到13461.6亿元，比上年增长13.1%（见图1），连续第7年保持两位数增长，增速高于实施东北地区等老工业基地振兴战略以来的平均水平，也高于我国东部地区的平均增长速度。人均生产总值31259元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。图1辽宁省地区生产总值及其增长率数据来源：辽宁省统计局2．经济发展协调性不断增强。老工业基地振兴措施效果明显，三次产业比重由同期的10.7：52.9：36.4调整为9.7：55.8：3

3、4.5。第一产业实现增加值1302亿元，增长6.3%。第二产业对经济的拉动作用继续增强，贡献率上升6个百分点。全年实现增加值7512.2亿元，增长15.5%，其中装备制造业继续引领发展，占规模以上工业增加值的28.7%。第三产业全年实现增加值4647.5亿元，比上年增长11.2%，增速同比上升0.9个百分点。103．三大需求增长旺盛。固定资产投资高位运行，投资重点突出。全年全社会固定资产投资10016.3亿元，比上年增长34.7%，连续5年增幅保持在30%以上。居民消费需求日益多元化并继续优化升级

4、，全年社会消费品零售总额4917.5亿元，比上年增长22%（见图2），增幅创10年新高。对外贸易稳定增长，全年进出口总额724.4亿美元，比上年增长21.8%。出口产品结构继续优化，装备制造业、石化工业、冶金工业、建材工业和农产品工业实现出口交货分别增长15.8%、0.7%、18.0%、22.1和12.3%。实际利用外资成果显著，全年实际利用外商直接投资达到120.2亿美元，增长32.1%。图2社会消费品零售总额及其增长率数据来源：辽宁省统计局4．居民消费价格涨幅回落。2008年居民消费价格指数涨

5、幅为4.6%，同比回落0.5个百分点，全年波动幅度较大（见图3）。原材料、燃料、动力购进价格同比上涨11.5%，比2007年高6.7个百分点；工业品出厂价格上涨10.9%，比2007年高6.5个百分点。图3主要价格指数变化趋势-12-7-23813182001.012001.072002.012002.072003.012003.072004.012004.072005.012005.072006.012006.072007.012007.072008.012008.07居民消费价格指数（当月同比

6、）原材料、燃料、动力购进价格指数（当月同比）工业品出厂价格指数（当月同比）%数据来源：辽宁省统计局5．非金融部门资产不断增加。全年地方财政一般预算收入1356.1亿元，比上年增长25.2%。规模以上工业企业工业完成增加值6603.1亿元，按可比价格计算，比上年增长17.5%。城镇居民人均可支配收入14393元，比上年增长17%，扣除价格因素，实际增长12.1%；10农民人均纯收入5576元，增长16.8%，扣除价格因素，实际增长10%，比全国平均水平高2个百分点。城镇登记失业率为3.8%，首次低于

7、全国平均水平。6．房地产市场运行总体平稳。累计完成房地产开发投资2196.5亿元，同比增长37.4%，比去年同期提高6.3个百分点。商品房销售量和销售价格仍维持上涨态势，同比分别上涨12.8%和4.9%，但增速明显下降，较去年同期分别下降30.7和20.7个百分点。（二）区域经济运行中需要关注的问题1．经济下行压力加大。国际金融危机从金融领域向实体经济蔓延，世界经济增长趋缓，辽宁省经济金融的稳定发展受到外部环境变化的冲击，尽管第四季度以来，国家实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但辽宁200

8、8年经济增长速度仍同比下降1.4个百分点，经济下行压力加大，金融稳定运行的外部环境不容乐观。2．经济发展模式亟待转变。辽宁经济增长的投资拉动型模式没有发生根本性转变，固定资产投资较上年增长34.7%，增速提高4个百分点，大量生产性投资导致的产能增加与消费需求不足之间存在矛盾，导致生产过剩和企业亏损，进而导致收入增长缓慢和消费低迷，并对辽宁经济金融的平稳运行产生不利影响。3．外汇资金流出风险上升。虽然辽宁国际收支和结售汇保持了双顺差，但增幅趋缓，2008年，净流入增幅低于去年同期68