促进资本市场发展的税收政策研究

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1、高危前列腺增生手术治疗体会【摘要】目的 探讨手术治疗高危前市场经济中最重要的也是最核心的市场。有越来越多茳的迹象表明，以资本市场为镲基础而形成的现代金融正在楦成为现代经济的核心。资本揞市场或现代金融在经济活动ㄝ中的这种核心作用，源于金∨融活动市场化和全球化基础癞上的强大的资源配置功能，镉即“促进资源在不确定条件下进行跨时期、跨区域以及驻跨部门的有效配置”。在这亿一基本功能的基础上，资本凑市场及由此为基础而形成的胍现代金融，通过改善储蓄——投资转化机制，提高储蓄备——投资的转化效率和全社会资源的流动性，整合传输蒽复杂的经济信息，分散并转笙移经济体系的巨大风险，

2、从侧而引导实体经济有效运行，促进国民经济的成长。正是耨由于具有上述重要功能，以戛资本市场为轴心的现代金融芰已逐步成为现代经济的核心扑。由此可知，作为现代经济ě发动机的资本市场，如果其懵经济功能得以充分发挥，将郦实现对经济增长的巨大推动ㄧ作用；反之，如果资本市场ㄎ功能失衡，整个市场体系的皎有序运行势必受到严重的负蕉面影响。我国资本市场正处茧于一个高速成长的量变过程飒。证券市场以1370余家埽上市公司、约4万亿人民币柠市价总值而成为亚太地区规鸹模仅次于日本的第二大市场帆。不过与发达国家相比，我榜国资本市场规模太小，上市锂公司的数量较少且规模小，煊股市综合发展水平与欧

3、美等七国的差距很大。以证券化率饭对比来看，我国证券市场的13/13市值占的比重不仅低于发达瘳国家，也低于一些新兴的市嗄场经济国家。从世界范围内储金融市场的发展趋势来看，浩直接融资替代间接融资成为适金融市场的主导力量。在此背景下，我国惟有加快证券瓯市场的发展速度，才能与整廉个世界金融市场逐渐接轨。巯而要发展证券市场，就有必帆要从各个方面为证券市场提脂供宽松的发展环境，以鼓励町资源向这一市场集中，更大讧程度发挥资本市场优化资源愧配置的功能，将社会资金有嫜效转化为长期投资。从发◎达国家证券市场发展的历程来看，证券市场的健康发展需要一个良好的外部环境，税收是其中

4、的重要要素之一殉。税收对证券市场的影响比俑对商品市场、劳动力市场的蕲影响更大，因为证券市场属瞧于一种中介服务，对税收的反应更敏感。证券市场的交叙易对象是资金、投资者的目逢的是利用这些资金获取更大硷的收益，但同时也承担着更镙大的风险。一旦税收对其收益造成较大影响，就有可能溃降低投资者的热情，从而影憨响金融市场的效率。我国证券税制由于起步较晚，且落裤后于证券市场的发展，已暴露出一些弊端，影响了证券貊市场的快速发展。为此，借褐鉴世界各国证券税制的成功隘经验，制定合理的税收政策扉，尽快完善我国的证券税制粮，是资本市场发展进程中亟孰待解决的问题。一、我国梧证券税制的

5、课税现状13/13证券税制是指与证券行为过程有葳关的各种税收法令和规章制企度的总称，具体包括证券发浑行、证券交易、证券所得及窖证券的遗赠等环节的税收。ホ我国目前的证券税制仍属于以流转税为主的税制，涉及的税种包括印花税、个人所拊得税、企业所得税、营业税鲥等。1.印花税。该税种喟主要包括两部分内容：一是追在发行市场上，对银行及非禺银行金融机构发行的金融债幽券、企业发行的债券和股票蛋所取得的收入，按“营业账笋簿”税目课征‰的印花税。霉二是对流通市场上交易的证葳券课征证券交易印花税，这傣是目前我国证券税制的主体税种。税法规定：对沪、深证券交易所上市的股票交易跷双

6、方征收的1‰的印花税，仲对非上市的股票交易不征税，对国债、金融债券、企业债券、投资基金等证券的交曜易也不征税。证券交易印花税统一由沪、深证券登记公拚司代扣代缴。2.个人所篦得税。税法规定：对个人拥亳有股权、债权而取得的利息、股息、红利所得按20%捍的比例税率课征个人所得税，不作任何扣除。但应税个谫人所得的利息仅指企业债券戤利息，对投资于国债、金融桐债券及重点企业债券所获得谎的投资收益则免予征税。对仳个人转让股票所取得的收入竦也免征个人所得税。为减少︾个人投资者的投资成本，鼓廿励投资者长期投资，XX年ご9月13日，财政部、国家税务总局联合下发的《关于西股

7、息红利个人所得税有关政浠策的通知》规定，对个人投哐13/13资者从上市公司取得的股息红利所得，暂减按50%计赃入个人应纳税所得额，依照现行税法计征个人所得税。阖3.企业所得税。现行税漭法规定：企业投资获取的利☆息、股息及红利收入并入企担业所得额中按33%的比例振税率课征企业所得税。对于伏在中国境内设有机构从事生ゆ产经营的外国企业，其取得的上述收入按30%的税率ぃ纳税，并附征3%的地方所甫得税。对在中国境内未设立挣机构但又来源于中国境内的匐利息、股息及红利收入的外悦国企业，按20%的比例税融率缴纳企业所得税。同时，⒏对各类机构投资者从事各类证券买卖业务的收益

8、并入计旆税