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1、鄂州市医疗纠纷调解处置办法(试行)各区人民政府、开发区管委会,各街道办事处,市政府各部门: 《鄂州市医疗纠纷调解处置办法(试行)》经2010年第14次市人民政府常务会议审议通过,现予发布,请遵照执行。 二〇一〇年十二月二十二日 鄂州市医疗纠纷调解处置办法(试行) 第一条为规范医疗纠纷调解处置程序,及时有效地化解医患矛盾,维护患者、医疗机构及医务人员的合法权益,根据《中华人民共和国人民调解法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法所称医疗纠纷,是指医患双方当事人
2、对医疗机构及其医务人员的检查、诊疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。 第三条本市区域内产生的医疗纠纷的调解处置,适用本办法。 法律、法规、规章另有规定的,从其规定。 第四条医疗纠纷的处置应当遵循合法、公正、及时、便民的原则。 第五条市、区(开发区)成立医疗纠纷人民调解委员会(以下简称医调委),作为第三方调解处置医疗纠纷的机构,负责调解处置辖区内发生的医疗纠纷,履行下列职责: (一)受理本办法第二条规定的医疗纠纷; (二)调解医疗纠纷,提出处置意见、建议,防止医疗纠纷激化; (三)
3、通过调解工作宣传法律、法规、规章和医学知识,引导医患双方当事人依据事实和法律公平解决纠纷; (四)经调解达成一致意见的医疗纠纷,按照医患双方当事人要求,制作书面调解协议; (五)向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议; (六)向患者及其家属或者医疗机构提供医疗纠纷调解咨询和服务; (七)向政府有关部门反映医疗纠纷和调解工作的情况。 第六条各区政府、开发区管委会和街道办事处应当积极支持医调委的工作,妥善处置涉及本辖区的医疗纠纷。 卫生行政部门应当依法履行监督管理职责,指导医疗机构做好医疗纠纷的预防和调解处置工
4、作。 公安机关应当加强对医疗场所的治安管理,依法处理扰乱医疗秩序的行为。 司法行政部门应当加强对医疗纠纷人民调解工作的指导,依法对医调委各项工作进行监督管理。 保险监督管理机构和行业协会应当支持医疗责任保险制度的建立,依法加强对医疗责任保险工作的协调和指导。 新闻媒体应当客观公正地报道医疗纠纷,正确引导社会舆论。 第七条医调委由司法行政部门牵头组建,其工作经费、调解员的补贴费用由同级财政予以保障。 建立医疗纠纷人民调解员库。医疗纠纷人民调解员由司法行政部门会同卫生行政部门确定,由医调委聘任。 医调委调解医
5、疗纠纷不收取任何费用。 第八条建立医疗责任保险制度。由市卫生行政部门统一组织各类公立医疗机构按照注册资质或业务量参加医疗责任保险,积极争取其他医疗机构参加医疗责任保险。 市卫生行政部门可以通过招投标或者其他方式确定承保医疗责任保险的保险公司。医疗责任保险承保公司在保险合同的范围内,承担医疗机构因医疗纠纷发生的赔偿。 参保医疗机构的保险费用从业务费中列支,按规定计入医疗机构成本。医疗机构不得因参加医疗责任保险而提高现有收费标准或变相增加患者负担。 第九条 发生医疗纠纷后,医疗机构应启动医疗纠纷处置预案,按照下列程
6、序处置: (一)根据预案的职责要求,采取控制措施,防止事态扩大,及时将医院专家会诊意见告知患方,并上报卫生行政主管部门; (二)在医患双方当事人共同在场的情况下,按《医疗事故处理条例》规定封存和启封现场实物及相关病历资料; (三)患者在医疗机构内死亡的,按规定将尸体移放太平间或殡仪馆。医患双方当事人不能确定死因或对死因有异议的,可提出申请,按《医疗事故处理条例》的规定进行尸检; (四)告知患者或其家属有关医疗纠纷处置的方法、程序和机构,答复患方的咨询和疑问,引导患方依法解决纠纷; (五)双方协商解决医疗纠纷的
7、,应在医疗机构专门接待场所进行。患方参加协商的代表人数不得超过5人; (六)处置完毕后,向所在地卫生行政部门提交医疗纠纷处置报告,如实反映医疗纠纷的发生经过及处置情况。 第十条卫生行政部门接到发生医疗纠纷的报告后,应按下列程序处置: (一)责令医疗机构积极采取措施,防止事态扩大,必要时当即派人赶赴现场; (二)积极开展政策宣传和教育疏导工作,引导医患双方妥善解决纠纷; (三)患者及其家属提出的医疗事故处理申请的,按照《医疗事故处理条例》的规定进行。 第十一条医疗纠纷发生后,双方可以通过下列途径解决纠纷:
8、(一)双方自愿协商解决; (二)向卫生行政部门提出医疗事故处理申请; (三)向医调委申请调解; (四)向人民法院提起诉讼。 第十二条医疗纠纷发生后,患方要求赔偿金额在1万元以下的一般由医患双方协商解决。患方要求赔偿金额在1万元以上,经医患双方协调三次以上仍不能达成一致意见的,双方可以向医调委申请调解。 第十三条医疗纠纷发
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