福建省公路管理局大型桥隧安全结构检查

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1、福建省公路管理局大型桥隧安全结构检查专项支出绩效评价报告根据《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号），我局高度重视，组织成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、财务处及业务处室负责人和经办人员为成员的绩效管理领导小组，并聘请福建广业会计师事务所人员组成绩效评价工作小组，开展大型桥隧安全结构检查专项支出绩效评价工作。现将有关情况报告如下：一、专项支出项目概况(一)项目单位基本情况根据省政府1992年综338号文件规定，我局的主要职责是：制定路网规划，审核公路建设和养路计划；对公路法规、专业人才培养、财务管理和审

2、计监督等方面工作，实行行业管理和业务指导等，目前的主要工作任务是：负责对全省普通公路国省干线建设项目进行前期工作的审核审批，对建设程序、市场、资金、质量与安全进行监督管理，参与公路规划；农村公路项目建设的督查推进、指导培训及省级抽检；负责全省公路养护行业管理、养护市场监管及专养公路养护计划的制定、实施、检查和落实；对公路法规、财务管理和审计监督等方面工作，实行行业管理和业务指导；对全省公路稽征系统实行人、财、物垂直管理，具体负责公路养路费、客货运附加费的征收、稽查和管理工作；对普通公路路政实行行业管理等。(二)项目基本情况1、项目立项依据交通运输部《“十二五”公路养护管理

3、发展纲要》（交公路发〔2011〕505号）、《福建省普通公路“十二五”专项规划》（闽交规〔2011〕117号）、《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）、《福建省普通公路桥梁养护管理办法》(闽交建〔2013〕5号)、交通运输部《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》（交公路发〔2013〕321号）2、项目涉及的范围及主要内容对全省专养公路所有隧道进行土建结构定期检查，对专养公路所有桥梁进行专项检查，对64座桥梁进行特殊检测；桥梁专项检查及隧道土建结构定期检查每年至少进行一次。3、项目总体性目标建立健全特殊桥梁、隧道专项管护体系，确保桥梁运营更加安全、管理更加有效

4、、养护更加科学。二、专项支出项目实施基本情况（一）项目的组织管理情况1、项目执行情况根据《福建省公路管理局关于抓紧开展2016年度专养公路桥隧结构检查工作的通知》（闽路养〔2016〕96号），2016年度计划桥梁特殊检测60座，实际完成桥梁特殊检测103座。1、采取的纠偏相关措施加强督查纠偏，采取“省局不定期抽查”和“市局每月定期检查”相结合的方式。省局不定期进行现场抽查，对发现的问题将及时通报督查情况；各市局应抽调工程技术等相关人员组成工作检查组，每月对大型桥隧结构安全检查情况进行现场检查。通过加强检查监督，有效推动工程的落实，确保检查的质量和进度。3、为保障项目实施遵

5、循和制定的管理制度及执行情况为进一步加强大型桥隧结构安全检查项目管理，提高项目资金使用效率，我局严格按照《福建省交通运输厅专项资金管理暂行办法》、《福建省交通运输厅关于印发福建省普通公路桥梁养护管理办法的通知》(闽交建〔2013〕5号)的要求，对我省大型桥隧安全结构检查进行行业监管、统筹计划编报等事项，并积极组织开展抽检、核销工作，落实省级补助政策，确保省级补助资金有效利用。我局印发了《福建省专养公路桥梁养护管理工作规定》（闽路养[2011]277号）、《福建省公路管理局关于抓紧开展专养公路桥梁检测工作的通知》（闽路养[2014]110号），保证大型桥隧结构安全检查项目的

6、有效实施。（二）项目资金使用情况根据《福建省交通运输厅关于转发2016年度部门预算批复的通知》（闽交财〔2016〕3号）安排大型桥隧安全结构检查项目预算资金2,500.00万元，实际到位资金2,500.00万元，资金到位率100.00%；下达至各地市公路局资金2,520.00万元，资金使用率100.80%。财务管理情况较好，按照规范的财务管理制度和严格的资金使用流程，并执行有力，做到财会信息真实、全面。三、专项支出项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况按照《福建省财政厅关于开展省直部门2016年度专项支出绩效自评工作的通知》（闽财绩函〔2017〕1号的要求，结合大型桥

7、隧安全结构检查项目的特点，对专项支出绩效评价体系进行完善，开展绩效评价。本次绩效评价采取定量与定性分析相结合，以自我评价为主，依据我局和各地市公路局提供的佐证材料，采用效果分析法，评价项目的绩效目标完成情况。评价指标体系：投入30分，具体包含：时效情况3分、项目立项12分、资金落实15分三项细化评价指标；过程管理30分，具体包含：业务管理17分、资金使用管理13分两项细化评价指标；产出与效益40分，具体包含：产出数量4分、产出质量12分、经济效益4分、社会效益4分、环境效益4分、可持续效益4分、服务对象满意度4分七项细化评价指