综述：中国汽车产业竞争力评价

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1、综述：中国汽车产业竞争力评价现在的竞争已经不再是单纯的价格竞争，而是供应链、价值链诸多环节整合的竞争。因此，谁能更了解消费者的需要，谁能更有效地优化资源，谁就将是未来汽车市场中的王者。我国汽车产业竞争力分析与评价从总体上来讲，我国汽车产业是一个发展不均衡、国际竞争力较差的产业。一方面产业利润率和生产率均高于全国工业平均值，甚至高于国际上同行业的竞争对手；而另一方面，技术落后，自主知识产权数量少，质量低下。导致这种状况的原因是多方面的，仅从国内产业发展的角度看，就有不少体制和政策问题需要分析和反思。汽车产业由于没有经历一个市场开放和充分竞争的过程

2、，使其显得“先天”性“缺钙”。从政策的角度说，尤其值得检讨和反思。由于严格的进入限制，加上产品品种和价格管制，表面上看我国有一百多家整车厂，但竞争很不充分，而且受到扭曲，抑制性的消费政策使已有的市场需求得不到释放，同时也使事实上并不充裕的生产能力处于过剩状态。有理由设想，如果市场进入政策和消费政策较为合理的话，我国的汽车工业可能出现大不相同的局面，优势企业的发现、企业竞争力的培育和市场潜力的发掘等问题都可能得到较好解决。具体来看，我国汽车产业国际竞争力不足主要表现在以下几个方面：1.我国R＆D资金投入强度不足，R＆D投资主体错位2002年我国汽

3、车行业的研究开发费为86.2亿元，占汽车工业销售总额的1.45％，2003年甚至下降到1.32％，国外主要跨国公司的研究开发费投入比例一般为5％，有的甚至高达10％。世界上许多发达国家R＆D资金来源主要以企业投入为主，政府的财政支出为辅，R＆D投资充分反映了市场经济的运作规律。以我国与其他国家R＆D经费按部门分类所占比重的比较为例，我国企业中的R＆D经费仅占42．9％，研究与开发机构和高等学校占55％。而1996年美国企业中的R＆D人员占80．8％，R＆D经费占72．7％，研究与开发机构和高等学校仅占24．1％。显然，我国R＆D经费按部门分类比

4、重不合理，不能体现市场经济的运作规律，导致投资主体严重缺位，科研成果转化率低。导致投资缺位主要是因为我国科技运作机制的突出特点是科技活动国家化和行政化，R＆D资金来源则是以政府财政支出为主，企业R＆D对政府的依存度较大，R＆D能力薄弱，技术创新意识差，科学技术竞争力发展主体缺位，导致科研、开发与生产的脱节，科研成果转化有很大的困难，这是影响我国企业科学技术国际竞争力的重要问题。2.高级R＆D人员严重不足我国科技人才队伍存在的两个突出问题是人才素质不良和布局结构不合理。我国科技队伍适应社会经济发展需要，对经济增长的贡献能力却并不让人乐观。从人才分

5、布结构来看，发达国家R＆D人员主要集中在企业，1995年美国企业R＆D人员占全部R＆D人员的比重达83.2％，德国达61.9％，日本达61.1％，而我国只有39.1％。我国大量的科技人才集中在科研院所和大学中，并且与企业间的协作与联系不够。这种科技人才布局是影响我国科技力量对经济发展促进作用的重要障碍。我国汽车产业也为自身培养了大量的科技人才，然而从我国几十家大中型汽车研究所（院）的科技人才统计数据中我们可以看到，在总共12427人的研究团体中，具有研究员级高级工程师职称的人只有2.2％，具有开发研究能力的人员太少，不足以支撑一个产业的独立发展

6、。3.产业集中度过低，单个企业竞争力不足在1998年，我国三大汽车制造企业生产的汽车总量占全国汽车产量（CR3）的41.7％，而同期美国为98.9％，日本为63.1％，韩国为97.1％，近年来国内各地区纷纷建设新的汽车工业项目，汽车产业进一步分散化，目前我国的CR3已经不足30％。结合我国大规模的汽车生产企业的生产能力来看，我国汽车产业竞争力处于明显的劣势，产业集中度低说明产业内任何一个企业都不具有很强的市场竞争能力，在竞争日益国际化的今天，显然这种格局不适合一个国民经济支柱产业的长期发展。4.我国目前零配件生产厂商数量庞大，大多数企业规模小而

7、分散行业内普遍认为：我国的零配件企业在技术研发上普遍落后于国际水平5至10年，研发投入不到营业额的1%，远低于国际上3.2%的平均水平。且大部分零配件的产品价格高于国际市场，尤其是高技术含量的电子类产品，有的甚至高出50%以上。从这个层面上看，国内90%以上的零配件企业根本不具备市场竞争能力。5.政府管理产业的能力值得怀疑目前我国汽车行业管理体制的特点就在于职能过于分散，与汽车产业、产品和企业相关的政府职能分别被若干部门控制，许多环节甚至是多头管理。管理职能分割过细，多部门职能交叉，造成“多头、多环节、重复管理”，加大了政府的管理成本和协调成本

8、，这是我国目前汽车行业管理体制存在的最突出问题。在高利润驱动下，各省、市、地、县为了发展地方经济，显示政绩，利用国家管理和项目审批制度的缺陷，违背市场