有关预算管理的十个问题

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1、有关预算管理的七个重要问题一、什么是预算管理回答这个问题有助于帮助人们理解为什么不同的企业有不同的预算。坦率地讲，对这个问题进行定义并不重要，重要的是对这个问题的实质的认识。的确，企业预算往往会使人误解企业与政府的治理方式，正规化的企业预算始于五十年代的西方企业，其后与JIT、CIMS、MRPⅡ、ERP等管理革新运动融合在一起。但中国对预算的重视却始于九十年代，譬如94年初起方为宣传的宝钢以及邯钢，但由于缺乏交流与管理学届的参与，这些所谓的预算创新不过都是一些成本计划方式的提高而已。到了九十年代末期，软件公司及企业的共同推动，使中国的企业预算管理开始了真正的起步，这种起步意义非常，其核心之

2、处在于预算管理的起点很高，一开始就与会计核算融为一体，实现了预算的自动化控制与即时报告。但是由于缺乏对预算过程的深刻的理解，再加上缺乏同时掌握软件知识、管理知识与财务知识的专业人员，软件公司在模块设计上却留下很多不足。实际上，财务电子化对企业预算起到了一定的推动作用，但我们也注意到，绝大多数中国的企业并未认识清楚什么是预算的实质。以本人十年预算工作的经历，归纳了三点：1、预算管理是委托代理关系的产物，是公司内部治理与外部治理的联结物2、预算管理是规模化管理的结果与手段3、预算管理就是目标管理注意：预算与预算管理并不等同二、什么样的企业需要预算管理第一个问题回答了这一个问题就回答了一半。简单

3、地讲，如果你是一个小公司，你的业务很单一，你自己是公司老板，你不必在预算管理上浪费精力，那样会适得其反。但是如果你的公司不属于上述范畴，这个问题会变成“你的公司需要怎样的预算？”6Ⅰ类：粗线条预算管理、长期预算执行评价Ⅱ类：粗线条预算管理、短期预算执行评价Ⅲ类：粗细预算管理、短期预算执行评价同时，我将企业按经营环境的稳定性、企业业务的复杂程度分为四类：A、经营环境稳定，且产品业务较为单一B、经营环境稳定、但产品业务较为复杂C、经营环境不稳定、且产品业务较为单一D、经营环境不稳定、产品业务也较为复杂经营环境的稳定性决定了预算的粗细与精确程度，而产品业务的复杂程度则会对预算执行效果的评价提高不

4、同的要求。因此，一句话，不存在统一模式的企业预算管理，不同的企业其预算管理应该具有不同的特点，并有不同的针对性，特别是在不同的生命周期，还要注意预算管理的重点也是有区别的。三、预算管理与经营计划管理的关系如上所述，预算管理就是目标管理，目标管理在计划管理中的重要性决定了预算在计划管理中的重要性。通常管理上将整个计划分为：宗旨/目标、战略/政策、规则/程序、规划/预算预算被视为实现战略计划目标、政策实施、以及短期规划完成的手段与工具。优秀的企业往往有好的战略，但仅有战略是不够的，没有执行力的战略是没有价值的战略，在运作层面上，企业必须具备财务资源、人力资源的调控能力，并通过预算以整合这些资源

5、。因此，计划决定了预算管理的内容，而预算管理则是计划目标的执行保障，两者之间是紧密相联系的。四、预算管理与财务管理的关系可以说预算是财务管理的发展，但同时也超越了财务管理。早期的预算就是财务预算，对收入、成本、费用、现金进行规划，当然现在的预算管理的核心内容也是这些内容，但在提升预算管理价值的过程中，预算管理具备了许多非财务特点：1、预算政策的制定2、预算编制流程的改进63、预算在绩效评估中的作用就第一点来看，预算政策是对公司特定的财政资源的使用标准、范围、效果要求等方面的约定，这些约定在一定程度上与财务资源相关，但更多的评价是非财务性质的。就第二点来看，预算编制流程处于预算管理的中心地位

6、，也许编制的内容主要是财务指标，但对这些预算内容的确定更大意义上是属于激励范畴的。就第三点来看，预算为绩效评估提供了先决性的评估标准，同样，这些评估标准包括财务性质的指标标准，但更多的评价标准是非财务性质的，比如市场占有率、新产品开发速度、质量改进目标、员工满意度等等。事实上，预算提供了公司绩效评价的指标体系，如果你的企业重视非财务指标，那么绩效评价一定是超越财务的。对预算管理、计划管理、财务管理三者的关系，本人提供下图供研讨：上图中，灰色圆圈表示预算管理、黄色圆圈表示计划管理、土黄色圆圈表示财务管理。其中：预算管理与计划管理的交集“7”包括预算编制、预算控制、决算等传统的PDCA工作；预

7、算管理与财务管理的交集“6”包括基础预算数据的记录、计量、确认、报告工作，其核心是使原始业务发生金额计入特定的会计科目与特定的预算科目；财务管理与计划管理的交集“4”则是传统的财务计划工作；而作为三者交集的“5”则表示决算报告与绩效评估工作。6五、企业集团预算管理的五个核心过程年度预算——预算审批——数据处理——决算——预算审计1、年度预算的重要性不言而喻，对于单个的公司来讲，这种工作是一种法定的义务，尽管《公司法》并未