农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动会讲话稿

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1、农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动会讲话稿农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动会讲话稿各位领导，同志们：大家上午好！今天，我们召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作启动会，目的是对全县全面启动铺开实施确权登记工作进行动员和部署。今年，我县与XX县被市委、市政府确定为普洱市农村土地确权登记工作试点县，要求先行先试，并于20**年底前完成农村土地确权登记颁证工作，为全市铺开该项工作探索经验。今年3月，县委、县政府确定XX镇XX和XX迁两个村作为全县农村土地确权登记工作试点，进行了先行先试。刚才，XX镇

2、镇长XX同志介绍了XX镇试点工作开展情况，总结了一些做法和经验。这次会议即是动员会，也是培训会。下面，我就全县农村土地确权登记工作强调四点意见。一、工作实施务必借鉴好试点经验成果今年3月份我们在XX镇启动试点工作来，全县农村土地确权登记工作得到了各有关部门和各乡镇的高度重视和大力支持，一段时间来，我们按照“先行试点、积累经验、稳步推开”的总体思路，以时间服从质量为根本要求，稳妥推进试点。县委、政府成立了县农村土地承包经营权确权登记领导小组和办公室,制定出台了《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施的意

3、见》和《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》，抽调各乡镇和农业等单位49名工作人员组成工作组，进村入户开展工作。制定出台了《关于引导和规范农村土地承包经营权流转发展适度规模经营的实施意见》，《XX第9页县农村土地承包经营权抵押贷款工作实施方案》，涉农金融部门出台了《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》。成立了XX县农村土地承包经营权流转服务中心和XX镇农村土地承包经营权流转服务中心，给予县级服务中心编制3名，XX镇2名，成立了XX迁村和XX村管理服务点，为全县全面铺开该项工作探索了经验、打下了

4、良好基础。6月30日在XX镇召开的全市农村土地承包经营权登记颁证试点工作现场推进会上，市委副书记XX同志对我县在XX镇开展的试点工作给予了充分肯定。今天的会议，标志着我县农村土地确权登记颁证工作全面启动。各乡（镇）确权登记颁证工作必须于9月15日前启动，各乡（镇）、各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，增强责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，强化措施，全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作；各乡镇要及时成立领导机构，制定好《工作方案》，组建好工作队，开展好业务培训，动员发动好广大群众积极

5、参与。要积极与县确权办以及XX镇加强联系对接，学习借鉴好取得的经验成果，充分把握和准备好存在的困难和问题，少走弯路，按质较快推进工作，确保全县在市委市政府要求的时限内完成工作。二、思想上务必高度重视开展农村土地承包经营权确权登记颁证是件要事，是党中央、国务院进一步深化农村改革、维护农民土地权益作出的重大决策。中央和省、市对这项工作都十分重视，反复要求积极稳妥推进。对于我们这样一个农村地域广、农业比重大、农民人口多的县份来说，该项工作更是重中之重，工作难度也相对更大，因此，我们必须要高度重视，扎实稳妥推进。第

6、9页一要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。开展农村土地确权登记，是稳定农村土地基本经营制度的重要基础，是维护农民土地承包经营权利的根本保障，是加快发展现代农业、推进城乡一体化的必然选择，是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。中央1号文件连续多次强调了确权登记颁证工作的重要性和紧迫性，特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示，明确从20**年起，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。汪洋副总理强调：“这不

7、是一件可干可不干的事，而是非干不可、必须干好的事”。去年12月以来，国家农业部、省委省政府和市委市政府相继召开会议，对农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。县委、县政府高度重视，多次对此项工作进行了研究。各乡镇、各相关部门要切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性，切实抓紧抓好、抓出成效。二要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。一是工作面广量大。我县是传农业县，国土“二调”时有耕地面积42.6万亩，涉及农业

8、人口多，且农户承包地块零散，地理地貌复杂，开展这项工作的工作量很大。二是矛盾纠纷较多。1998年二轮土地承包以来，各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷，矛盾较多，情况复杂，给确权登记工作带来了诸多困难。第9页三是组织发动较难。目前，农村外出务工人员较多，有的是举家常年外出，导致确权登记颁证工作宣传发动难、召开村民会议难、农户签字确认更难。四是基础资料失范。根据前段时间的调查摸底，发现一些乡镇和村组的二轮承包资料