科技富民强县专项行动计划绩效考评实施细则

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1、科学技术部财政部文件国科发农[2009]591号关于印发《科技富民强县专项行动计划绩效考评实施细则》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)，财政（务）厅（局）：为贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强对科技富民强县专项行动计划的管理，建立动态管理机制和激励机制，规范科技富民强县专项行动计划绩效考评工作，提高专项资金实施的社会经济效益，充分发挥科技对县(市)经济与社会发展的重要引领和支撑作用，科技部、财政部在深入调研和广泛征求地方意见的基础上，研究制定了《科技富

2、民强县专项行动计划绩效考评实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。附件：科技富民强县专项行动计划绩效考评实施细则二OO九年十月十六日主题词：科技[富民强县]细则通知科学技术部办公厅2009年10月27日印发附件：科技富民强县专项行动计划绩效考评实施细则第一条为了贯彻落实《科技富民强县专项行动计划实施方案（试行)》《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的规定，规范和加强科技富民强县专项行动计划(以下简称专项行动)绩效考评工作，按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》和《中央级

3、教科文部门项目绩效考评管理办法》的有关规定，制定本细则。第二条专项行动绩效考评是指运用一定的评价方法，量化评价指标和标准，对专项行动项目的实施效果和资金的管理与使用效率等进行综合性考核与评价。第三条绩效考评工作应当坚持“客观、公正、科学、规范”的原则，实行“统一领导、分级实施”的管理方式。科技部、财政部负责制定专项行动绩效考评工作的相关管理制度，确定具体年度考评对象，并监督实施。各省级科技、财政部门负责本地区专项行动绩效考评工作的组织实施。第四条绩效考评结果是确定专项行动奖励项目的重要依据。中央财政对开展工作积极、措施

4、得力、效果显著的县(市)以支持原项目扩大规模、进行技术升级改造等后续工作的方式给予适当奖励，奖励经费从专项行动资金中列支。第五条专项行动项目绩效考评的主要依据：(一)《科技富民强县专项行动计划实施方案(试行)》、《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》以及国家相关法律、行政法规和规章制度；(二)科技部、财政部批复的县(市)科技富民强县专项行动计划实施方案；(三)各省级科技部门与县(市)签订的科技富民强县专项行动计划任务合同书；(四)科技富民强县专项行动计划项目验收报告；(五)科技富民强县专项行动计划项目预算执行或决

5、算报告、相关财务会计资料；(六)其他相关资料。第六条专项行动项目绩效考评的主要内容包括项目实施情况和财务执行情况。项目实施情况考评内容包括：实施专项行动对当地经济社会发展、农民致富和财政增收、龙头企业的培育、区域特色优势产业的壮大，以及对县(市)科技能力的提升等方面的作用和效果。财务执行情况考评内容包括：实际支出情况、财务信息质量和财务管理状况。第七条绩效考评指标由共性指标和个性指标组成。科技部、财政部统一制定共性考评指标(见附件1)。各省级科技、财政部门结合本地实际，制定个性考评指标。第八条各省级科技、财政部门应当组

6、织专家或委托具有独立法人资格的、相应资质的中介机构，根据年度工作部署，对验收合格的专项行动项目开展绩效考评工作。第九条各省级科技、财政部门在完成项目绩效考评工作后，应当撰写绩效考评工作报告，并报送科技部、财政部。绩效考评工作报告的内容包括：绩效考评工作的组织实施情况、实施单位及专家、考评的对象、考评的标准和程序、考评的结果、建议奖励项目名单及推荐意见等。同时，应当附报以下材料：(一)被推荐县(市)科技富民强县专项行动计划项目自评报告及后续工作实施方案(见附件2)。(二)被推荐县(市)科技富民强县专项行动计划项目验收报告

7、(见附件3)及相关证明材料。第十条科技部、财政部组织专家对各省级科技、财政部门上报的绩效考评材料进行综合评审，根据《科技富民强县专项行动计划实施方案(试行)》、《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的规定，确定奖励项目名单，批复奖励项目实施方案和预算。第十一条奖励项目纳入专项行动当年项目进行管理。各省级科技、财政部门应当根据科技部、财政部的批复意见，及时与奖励项目实施单位签订项目任务书，并严格按照批复和《科技富民强县专项行动计划资金管理暂行办法》的有关规定组织实施。第十二条科技部、财政部根据绩效考评中发现的问题，

8、及时提出专项行动项自管理改进意见，并督促相关单位落实。各省级科技、财政部门应当根据绩效考评结果，及时总结项目管理经验，完善相关管理规定，提高项目管理水平和资金使用效率，改进和加强后续项目实施过程的管理。第十三条绩效考评工作必须实事求是，不得弄虚作假。如发现项目实施单位申报材料与实际情况不符、中介机构和专家徇私舞弊等违规行为，各省级