全国2011-2013年自学考试00292《市政学》历年问答题

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1、0.1.简述城市形成发展的条件。绪论-67-70（1）首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。（2）其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。（3）最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。0.2市政学研究的对象是什么？(!)市政主体(2)市政客体(3)市政目标，市政方式和市政手段(4)市政规律1.1*.简述我国城市中民主党派的作用

2、。1-97、98（1）积极参政议政，实行民主监督。（2）发展城市社会主义民主。（3）为城市现代化建设献计出力。（4）协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。1.2*.简述城市居民委员会的特点。1-115（1）自我管理（2）自我教育（3）自我服务1.3*．简述我国城市志愿者组织的主要特点。1-118我国城市志愿者组织的主要特点是：（1）自愿参加（2）关爱他人（3）义务服务（4）不计报酬1.4.简述市民参政的条件。1-120市民政治参与需要一定的条件和制度做保障。（1）透明的市政决策。（2）高素质的市民。（3）多元的参政途径。2.

3、1.简述市政体制与国家政体的关系。2-126市政体制是国家政体在城市的延伸，因此，市政体制与国家政体之间存在着密切的联系，具体体现在以下几方面：（1）市政体制与国家政体具有内在的统一性（2）市政体制比国家政体具有更多灵活性和多样性（3）市政体制具有巩固和发展国家政体的作用2.2．大都市区的出现和发展对西方国家原有的市政体制提出了哪些挑战?2-138（1）大都市区中的一部分基础设施和公用事业具有规模经济效益，需要跨地区提供服务；（2）某些公共行政事务如社会治安等需要市县乡镇政府合作处理；（3）市县乡镇还面临一些共同的问题，如环境保护等。这些跨地区的公

4、共管理和公共服务的需要，同原有的市县乡镇相互分割的管理体制之间，产生了突出的矛盾。2.3我国市政体制的特征是什么？2-147（1）中共市委在市政体制中处于领导核心地位（2）全国城市的市政体制具有同一性（3）市政法律地位具有非自治性（5）市政职能具有全能性（4）工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用.2.4*.我国原有的市政体制有何弊端?2-151/153（1）市政职能转型不到位。(2）市政机构设置不合理。（3）城市行政区划不够优化。（4）城市基层管理体制不合理。（5）配套制度改革不深入。2.5.试述市政体制的作用。2-128市政体制

5、是特定政治、经济和文化发展阶段的产物，对于维护国家政权稳定、推动城市管理工作的有效运转、促进城市社会经济有序发展具有极其重要的作用。（1）市政体制有利于巩固和维护国家政权（2）市政体制是组织和开展市政管理活动的依据（3）市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用（4）市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展3.1．简述我国城市政府的职权。3-164（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，执行国务院和省、自治区人民政府的决议和命令；（2）规定行政措施，发布决议和命令；（3）全面领导和管理本行政区域内的经济文化建设和各项行政事务；（4）

6、保护国家、集体和公民个人的一切合法权益；（5）领导并监督所属各工作部门和区、县人民政府的工作，改变或撤销其不适当的命令、指示和决议；（6）管理其他城市公共事务。3.2*.简述我国市政职能确立和调整的原则。3-163/164（1）市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位。（2）市政职能取决于城市的特色和工作重点。（3）中国城市政府是城市人民代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受中央政府的统一领导，还必须担负起管理整个城市的经济、政治、文化和社会事务，履行一级地方政府的一般职能；同时还要履行城市规划、建设和管

7、理方面的专门职能，发布决定和命令，管理本区域内的各项公共事务。（4）市政职能必须依法确立和调整。3.3．简述西方国家市政职能的实现方式。3-171/172（1）制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。（2）更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。（3）依法行使各种审判权、认征权，对各项公共事务实施监督和检查。（4）投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展。3.4.在城市管理中强调政府为本位，行政权力过分集中，依靠行政简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。3-178强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领城，市政管理过程缺乏民主化和法治化，社

8、会组织和广大市民的主动参与度低，等等。4.1.城市发展战略的主要内容是什么?4-192/194（1）科学地确定城市的主导产