中国加入wto后的关税变化情况分析

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1、中国加入WTO后的关税变化情况分析2001年12月11日我国正式加入世贸组织，成为其第143个成员国。记中国入世议定书签字仪式上的中国代表团人民网记者龚雯吴绮敏中国外经贸部部长石广生（前中）代表中国政府在中国加入世贸组织的议定书上签字。新华社记者王建华摄http://www.people.com.cn人民网人世以来，我国逐步调整进出口关税税则，按世贸原则渐次调整最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等项目。10年来，中国所有关税都被约束，且税率处于约束水平或接近于约束水平，这使关税措施

2、具有高度可预见性。中国的平均关税从2002年的15.3%下降到2005年的10%，继而降至2010年的9.8%。其中，农产品平均税率由2002年的18.1%下降到2005年的15.3%和2010年的15.2%；工业品平均税率由2002年的11.7%下降到2005年的9.5%和2010年的8.9%。目前，我国加入WTO的降税承诺已全部履行完毕，关税水平不仅在发展中国家中是最低的，还低于欧盟的平均水平，在部分细分行业也低于一些发达国家。我国自２００２年起逐年调低进口关税。２００２年大幅调低了５３００多种商品

3、的进口关税，２００５年降税涉及９００多种商品，是我国履行义务的最后一次大范围降税；此后的几次降税涉及商品范围有限，对关税总水平的影响均不大。２００６年７月１日，我国降低了小轿车等４２个汽车及其零部件的进口关税税率，最终完成了汽车及其零部件的降税义务，我国汽车整车及其零部件税率分别由“入世”前的７０％－８０％和１８％－６５％降至２５％和１０％。为推动经济结构调整，促进能源资源节约和生态环境保护，适应经济社会发展需要，2010年我国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率。涉及产品主要包括煤炭、花岗石、

4、磷矿石、天青石等资源性产品，石脑油、氯乙烯、聚碳酸酯、光通信用微光元件等基础原料或关键零部件，红外线人体测温仪、人用疫苗、血浆等公共卫生产品，烫发剂、家用净水器、家用洗碟机等日用消费品，以及大马力发动机、茶叶采摘机、服装液氮整理机等先进生产设备。　　2010年将继续对天然橡胶实施选择税，并适当调低从量计征的税额标准；继续以暂定税率的方式对石油、稀土、木浆、钢坯等产品征收出口关税；继续对尿素、磷酸铵等化肥征收出口关税并在国内用肥淡旺季适用不同税率。　　降低多国边贸税率　　中国东盟90%以上商品将实施零关税

5、　　２０１０年我国将根据以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定或关税优惠协定，对部分国家原产的商品实施比最惠国税率更加优惠的协定税率，对部分最不发达国家原产的商品实施特惠税率。　　2010年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，降低鲜草莓等6种产品的进口关税。继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税，税率维持不变。调整后，我国关税总水平为9.8%。至此，我国加入世界贸易组织的降税承诺已全部履行完毕。　　　这一时期，我国建立了内外贸统一协调的政府商务管理机构，在管理层面终结了内外流通隔绝的历

6、史；取消了进口配额和进口许可证等非关税措施，彻底放开了对外贸易经营权，有力地推动了贸易自由化和便利化。随着国内民营企业贸易权的放开，越来越多民营企业加入对外经济合作与贸易的行列。根据全国工商业联合会发布的《中国民营经济发展形势分析报告2011》，我国民营企业2010年的出口总额达4812.66亿元，较2005年增长223%，年均增长26.4%。http://thesis.cei.gov.cn中国权威经济论文库中国入世10周年与全球多边贸易体制的变化裴长洪，郑文　　2012-01-04中国入世的法律文件从

7、内容结构来看，可分为三大部分：　　第一部分是议定书本身议定书是全面原则规范中国入世基本义务和权利的文件，是具有统领性质的法律文件。议定书由序言和正文的三个部分组成，其中序言共五段，确定了中国与GATT/WTO的关系的渊源和现状。正文第一部分为“总则”，共18条，是整个议定书的核心部分；第二部分为“减让与承诺表”，共两段，明确了作为ＷＴＯ成员在货物贸易、服务贸易方面中国必须承诺的逐渐开放市场的义务；第三部分是“最后条款”，规定了相应的标准、生效等程序性问题。　　第二部分是工作组报告书。它是中国工作组与中国

8、代表之间就中国有关货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等相关问题进行谈判时，就一些重要问题表达的关注，以及中国代表相应作出的澄清与承诺。工作组报告共343段，近8万字，可谓中国在WTO中权利与义务更为详尽的记录。　　第三部分是减让表，涉及货物贸易、服务贸易的减让表。　　各部分之间相互联系、相互依存，构成一个复杂而又完整的整体http://www.wtolaw.gov.cnWTO与法制论坛柏华·余盛兴：理解承诺－中国入世议定书（中文本）研