专题:中国古代赋税制度的演变

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1、专题:中国古代赋税制度的演变一、知识构建1、春秋末年:齐国管仲“相地而衰征”,鲁国实行“初税亩”①含义:“相地而衰征”,是指根据________和__________征收赋税。“初税亩”是指无论公私田,按实有亩数收税②实质:________________________________。③影响:标志着井田制的瓦解,促进了生产力的发展,促进了____________________向_____________________转变。2、汉朝:编户制度①含义:政府把农民编入________(称为编户),实行按___________________________的制度。

2、当时农民的负担有:___________(土地税)、________、_________、_________、__________等。②特点:________________________。③影响:a.汉初统治者吸取秦亡教训,轻徭薄赋,迅速恢复发展了社会生产b.编户齐民赋税沉重,严重影响了正常的农业生产和人民的生活3、隋唐:租庸调制①原因:a.吸取隋亡教训;b.唐初政局混乱,经济衰败,财政困难,减轻人民负担,缓和阶级矛盾,成为当务之急。②目的:缓和阶级矛盾,保证封建剥削,巩固封建统治③指导思想:轻徭薄赋④内容:a.成年男子每年向官府缴纳一定的________,叫做

3、“租”b.缴纳定量的____________,叫做“调”c.不去服役,可用_________________,叫做“庸”⑤作用:a.保证农时,赋役负担相对较轻,许多荒地开垦出来b.政府的赋税收入有了保证,府兵制巩固,国家富强起来4、唐中后期两税法①原因:a.土地买卖和兼并之风盛行,________和________无法推行,国家财政收入减少b.为解决________________,实行两税法实行:780年___________接受宰相杨炎的建议,实行两税法。②内容:a.每户按________交纳________,按________交纳________,取消租庸调和

4、一切杂税、杂役b.一年分________和________两次纳税8③作用:a.税制得到统一,在一定时期内保证了国家的财政税收b.改变了战国以来以人丁为主的赋役制度,政府对农民的人身控制有所放松(“唯以资产为宗,不以丁身为本”)c.扩大了税源,加了财政收入,相对减轻了农民负担d.是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步④局限:a.土地兼并不再受限制,越来越严重b.大地主隐瞒财产,把赋税转嫁到农民身上,政府征收额外杂税,农民负担沉重c.不可能缓和尖锐的阶级矛盾,因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机⑤地位:两税法是我国古代赋税制度史上的转折点,它标志着征税标准由以人丁

5、为主逐渐过渡到以土地财产多少为主,是我国赋税制度的一大变革和进步,奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。5、北宋:募役法和方田均税法①募役法:政府向应服役而不愿服役的人户,收取__________,雇人服役作用:减轻农民的差役负担,保证了生产时间②方田均税法内容:政府重新___________,按______________收取赋税作用:使官僚地主无法逃避赋税同,增加了国家的田赋收入③实质:是_______________和_______________。6、明后期:张居正一条鞭法(1581年)①背景:a.明朝中期,农民赋税负担过重,阶级矛盾尖锐,国家财政困难;b.

6、旧的赋税制度不适应商品经济发展的需要;②目的:为了缓和阶级矛盾,增加政府收入,挽救统治危机③内容:a.__________________________b.__________________________④意义:是我国赋税制度的一次重大改革a.___________——相对减轻了农民的负担,农民对国家的人身依附关系________b.___________——适应了商品经济发展的需要,有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长7、清:摊丁入亩,征收地丁银①措施:a.1712年,规定以康熙_________年的人丁数作为征收丁税的固定丁数,以后“___________

7、________________”。b.雍正帝推行“___________”,把丁税平均摊入田赋中,征收统一的______________。②影响:封建国家对农民的人身控制进一步松弛,隐蔽人口的现象减少,对我国人口增长和社会经济发展有重要意义二、视角创新81、以税种来分类:①以人丁为主要征税依据的赋税制度有:编户制度、租调制、租庸调制;②以土地和财产为主要征税依据的赋税制度:初税亩、相地而衰征、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银③征收货币的赋税制度:募役法、一条鞭法、摊丁入亩;2、对中国古代赋税制度的认识①封建社会赋税制度演变的主要趋势:(1)随着封建统治者对

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