福建船政交通职业学院采购管理办法修订

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1、福建船政交通职业学院采购管理办法（修订）闽交院办〔2016〕84号第一章总则第一条 学院各单位使用财政性资金或使用财政性资金与非财政性资金无法分割的资金进行采购货物、服务和工程的行为，均适用本办法。第二条学院各单位在编制年度预算时，对使用财政性资金及其配套资金采购省级政府集中采购目录以内或目录以外采购限额标准以上的货物、工程和服务，均应编制年度政府采购预算。上级另有新规定的从其规定。用于采购的财政性资金（包括公共预算拨款、基金、预算财政拨款、财政代管资金专户拨款、财政专项拨款）、结余结转资金及与之相配套的单位自筹资金（含经营服务收入等）均应一并编制

2、政府采购预算。第三条使用财政性资金及其配套资金采购货物、工程和服务项目，应当严格按照省级财政部门批准的年度政府采购项目预算经费执行。若采购当年没有省级财政部门批准的年度政府采购项目预算经费的，需按学院财务经费预算管理有关规定和程序进行追加并获批后，才能申报项目立项和计划采购。第四条任何单位和个人不得将依法依规必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他方式规避集中采购或招标。第五条29学院自行采购属于福建省省级政府集中采购目录内的同类品目（按品目编码）年度累计金额不得超过100万元，若上级有新规定学院自行采购限额标准的从其规定并相应同步调整。第六条采购

3、符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）等有关规定，确需采购进口产品的，学院应当在获得省级财政部门核准后，才能依法开展采购活动。其中采购进口机电产品且属于必须进行国际招标范围的，在采购活动开始前也应当办理进口产品核准。第二章组织机构及主要职责第七条学院成立采购工作领导小组，由分管采购工作的院领导任组长，成员由院办、财务、招投标管理部门负责人组成，涉及到具体采购项目时，还应当有采购项目申报部门（或归口项目主管部门）的分管领导、部门负责人以及相关项目负责人或经办人参与。主要负责对

4、学院采购项目经费、采购计划、组织形式、采购方式、招标文件、合同文本、资金支付等环节进行合理性、合规性审查和监督；负责制定学院采购管理内控制度、招投标实施办法和工作流程；负责研究解决采购过程中出现的重大问题，必要时上报学院研究确定。采购工作领导小组办公室设在学院招投标管理部门，由招投标管理部门负责人兼任办公室主任。第八条29学院招投标管理部门是学院集中采购招投标工作管理的执行机构，负责起草或修订学院采购项目招投标管理规定；负责内部审查学院集中采购项目的采购方式；负责组织编制并对外报送政府集中采购项目计划资料；负责在政府采购电子化监管平台录入集中采购项

5、目有关资料并申报集中采购项目的采购计划有关工作；负责组织或向上级申报代理机构的比选工作；负责组织代理机构的抽取和委托代理协议签订工作；负责组织审查确认采购代理机构（包括福建省公共资源交易中心）编制的集中采购项目招标文件；负责学院委托集中采购代理机构组织的采购项目招投标活动过程监督工作；负责组织校内有权集中招标采购项目的招标文件编制及招投标工作；负责组织项目采购申报部门（或归口项目主管部门）或配合上级或采购代理机构处理有关招投标过程的质疑或投诉工作；根据政府采购有关信息公开规定，负责学院集中政府采购项目合同网上公开公示工作；参与学院集中采购项目的合同

6、会审及验收工作；参与大型采购项目招标文件专家评审会工作；负责学院集中采购项目采购招标活动的采购文件档案整理及保管工作。第九条项目采购申报部门是学院具体采购项目需求（使用）的机构。负责提出本部门采购项目计划；负责采购项目的立项、论证等工作；负责编制具体采购项目的采购方案工作（各类采购方案参考格式见附件1-1、1-2、1-3）；负责采购项目招标文件的确认工作；负责推荐采购项目业主评标专家；负责采购项目合同的签订与履行工作；负责采购项目的实施或建设工作；负责对采购项目的进度与质量把关工作；负责组织采购项目的验收工作；负责组织采购项目款项的结算报销等工作；

7、负责处理或配合采购过程职责范围内的有关质疑或投诉回复工作；负责项目立项、采购申报、采购合同签订与履行、项目实施、验收等采购管理工作中形成的文件（资料）立卷归档。第十条29项目采购申报部门编制采购方案中技术要求的各项技术标准应符合国家强制性标准，不可要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商，不可含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。技术参数是一个范围内的数值，不是一个具休数据，只宜尽可能清楚而准确地规定到各种最低要求的程度。第十一条项目主管部门是采购项目的

8、归口管理部门。负责组织归口的有关部门编制采购项目计划；负责归口采购项目计划的申报工作；负责组织归口的有关部门做好采购项目的