“消毒餐具”的问题

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1、“消毒餐具”的问题2012-7-29上午，在由新安晚报主持召开的“加强消毒餐具监管”座谈会上，法制办、质监、卫生等部门相关人员及政协委员、人大代表、消费者代表纷纷发言，要求立法明确监管部门成大家共识。“新安晚报有关消毒餐具这个热点关注得非常好，明年两会，我会以此为议题写个提案交上去。”“目前关键是立法部门或者政府能明确一个部门承担起监管责任。”“必要条件下，法制办会向人大报立法计划。”为了解决“消毒餐具”的问题，参加座谈会的各位嘉宾展开了激烈讨论。激烈争辩谁来管消毒餐具？“几乎每个人都要去饭店吃饭，因此消毒餐具业与我们每一个老百姓生活息息相关，我们希望有关部门能切实负起监管责任，否则就是

2、对百姓不负责任。”消费者代表盛晓平说。但对消毒餐具该属哪个部门管，质监、卫生等部门与律师代表展开了争论。卫生监督所相关负责人都认为消毒餐具业根据目前法律法规不在自己部门管辖范畴，但律师代表安徽金晟律师事务所的李永光律师说，今年6月1日实施的《食品安全法》中提到了食品相关产品，而且对“食品相关产品”的卫生和处罚标准作出了规定，他认为消毒餐具应属“食品相关产品”的范畴，因此觉得消毒餐具监管不是无法可依。对于消毒餐具收费一元，合肥市政协委员刘和生认为饭店已省去了人工、水电等费用，这一元就不该向顾客收。而合肥市消费者协会王奉云副秘书长认为可以收费，因为有成本，但应提供消毒餐具和饭店自备餐具两种，

3、由顾客自愿选择。此外，对于有人提出可以将一元钱加到菜价里，省人大常委计国平坚决反对，说这是一种变相收费，另外清洗消毒餐具的洗洁精残留物也应引起关注。昨天的座谈会上，通过立法或者政府规章规范形式明确消毒餐具业的具体负责或牵头监管部门成为与会人士的共同呼声。“现在看消毒餐具业涉及部门都认为不属自己监管范围，主要是国家没有明确，因此目前关键是地方立法部门或者政府能明确一个部门承担起监管责任。”餐饮企业代表合肥红顶食府总经理吴斌说。“我在网上搜索了下，外地的邯郸、新乡、昆明、抚顺等很多地方都出台了地方法规和规范性文件明确责任归属，合肥也可以借鉴。”合肥市质监局食品办负责人称。而刘和生政协委员告诉

4、记者，他看到新安晚报有关消毒餐具的系列报道后，很受启发，决定以此系列报道为素材，在明年合肥市两会上提出一个有关如何加强消毒餐具业监管和规范的提案，“有可能的话，我会联名数十名委员共同递交这个提案，这与老百姓切身利益相关。”省人大常委计国平称，在充分调研基础上，她也会考虑在明年的省两会上就消毒餐具业规范管理提出议案。对于要求立法的呼声，合肥市法制办相关人员称，政府首先可考虑尽快出台相关文件，以文件的形式明确监管主体，必要条件下，法制办会向人大报立法计划。我认为，由于消毒餐具由厂家生产好后直接配送到饭店，饭店再提供给消费者，由生产环节直接进入了消费环节，所以消毒餐具并不存在流通环节。作为主管

5、流通环节的工商部门，在消毒餐具的问题上，没有监管的权力，对消毒餐具负起监管责任的应该是质监和卫生部门。对于消毒餐具收费问题，个人认为是否可以将1块钱收费融入菜肴里，然后由市场进行调节。保证餐具安全、卫生，保护消费者合法权益，需要各部门齐抓共管，共同努力，仅凭卫生部门一家恐难实现。在新规出台之前，卫生监督所将不定期对在肥消毒餐具生产企业进行抽检，及时曝光不合格企业。对于消毒餐具是否应该加盖“QS”质量认证问题，我们认为不涉及，因为对餐具进行消毒不属于生产范围，消毒餐具也不属于一次性消费品，而是反复回收使用的。如何监管？具体可参照《消毒管理办法》和《消毒服务机构卫生规范》。重点检查消毒方法、

6、工艺流程、设备、消毒效果检验、从业人员体检和培训等内容。消毒餐具目前在合肥的餐饮机构使用非常普遍，我们接到了不少这方面的投诉。这说明，消毒餐具在卫生和收费方面存在不少问题。我们认为，消毒餐具的使用应本着公平的原则，各个餐饮机构应让消费者自愿消费，给予他们一定的选择空间，不能强迫消费者使用或变向强迫使用。在收费方面，使用消毒餐具后，餐馆不但多收了钱，还节省了一定的成本，因此，向消费者收费一元是不合理的。消毒餐具直接关系顾客的健康，所以为客人提供健康卫生的餐具是我们餐饮企业应有的职责，同时我们也非常希望消毒企业能为我们提供卫生合格的餐具。作为一家有责任心的餐饮企业，我们呼吁省城的餐饮企业能主

7、动使用卫生合格的消毒餐具，将百姓的食品卫生安全放在第一位，另外也希望餐饮协会等社会组织能在规范餐饮企业使用消毒餐具上有所动作。本应该提供安全卫生消毒餐具的饭店，额外收取消费者1块钱的消毒餐具费用，是不合理的。在这个问题上，各个主管部门不能推卸责任，需要协商解决方案。我认为，无论是质监还是工商、卫生部门，都是这个问题的主管部门。尤其是工商，看上去消毒餐具是没有经历流通环节，但实际上饭店能在消毒餐具上获得利润，是竞争的结果，因此消毒餐具