石油公司环境污染突发事故应急预案

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1、中国航油集团石油有限公司环境污染突发事故应急预案46目录1事故类型和危害程度分析32应急处置基本原则3（1）以人为本，减少危害33组织机构及职责43.1组织机构43.2职责53.3应急值班人员守则114预防和预警114.1危险源和环境因素监控114.2预报124.3预测124.4预警124.5预警解除135信息报告程序135.1信息上报程序135.2信息报告方式与内容146应急处置156.1响应分级156.2响应程序156.3处置措施187应急物资和装备保障19附件1：人体伤害紧急救护法20附件2：石油污染土壤的主要修复技术46461事故类型和危害程度分析

2、在石油有限公司（以下简称石油公司）范围内，引起环境污染突发事故（事件）的原因主要有：（1）油罐、管线的破裂穿孔；（2）油车（船）的颠覆溢油；（3）设备故障、操作不善或人为破坏而导致的跑、冒、漏油；（4）含油污水、固体危险废弃物以及化学试剂的使用、收集、排放、处理不当。当石油公司所属库站发生以上事故（事件）时，可能对周边大气、土壤、水体造成污染，特别是处于江河湖泊附近、饮用水源附近以及居民密集区域内的库站发生事故（事件）时，可能造成的污染后果十分严重，如应对不及时得当，还可能发生火灾、爆炸、人员中毒等伴生、次生事故。由于石油公司及所属各公司的经营性质，石油公

3、司范围内常年均可能发生环境污染突发事故（事件），而在发生地质灾害后、气象灾害后以及设备陈旧的库站发生环境污染突发事故（事件）的可能性尤为突出。2应急处置基本原则（1）以人为本，减少危害切实履行石油公司安全生产主体责任，发挥总部机关的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少环境污染突发事件及其造成的人员伤亡和危害。（1）统一领导，分级负责在石油公司应急指挥中心的统一领导下，落实应急职责，充分发挥各级应急机构的作用，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的环境污染突发事故应急机制。（3）依法

4、规范，加强管理依据国家相关法律法规、规范标准以及石油公司相关管理制度，在环境污染突发事故应急工作中，本着对国家、社会、企业、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急处置工作科学化、规范化、制度化、法制化。（4）整合资源，协同应对46充分整合石油公司现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。（5）依靠科技，有效指挥利用先进的环境监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置环境污染突发事件的指挥水平，

5、避免或减少次生、衍生事件的发生。3组织机构及职责3.1组织机构应急救援指挥体系见图01（应急组织机构框图）。图01应急救援组织机构框图3.1.1石油公司应急指挥中心总指挥：总经理副总指挥：副总经理成员：总部机关职能部门主要负责人3.1.2应急救援指挥中心办公室应急指挥中心办公室由石油公司安全技术监督部、办公室等部门人员组成。主任：安全技术监督部部长、办公室主任副主任：安全技术监督部副部长、办公室副主任3.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部是石油公司应急指挥中心的派出临时机构。现场指挥由石油公司应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥能力时，石油公司46应急指挥

6、中心应立即指派或由现场最高领导接替。3.1.4专家组根据环境污染突发事故应急救援工作的实际需要，石油公司应急指挥中心应挑选、聘请有关环境污染处置方面的专家组成专家组，在应急状态下，可挑选就近的应急救援专家组成专家组。3.2职责3.2.1石油公司应急指挥中心职责石油公司应急指挥中心是石油公司应急管理的最高指挥机构，负责石油公司级环境污染重大事件的应急工作，职责如下：（1）接受集团公司应急指挥中心的领导，请示并落实指令；（2）下达环境污染突发事故预警和预警解除指令；（3）下达环境污染突发事故应急预案启动和终止指令；（4）审定石油公司环境污染重大事件应急处置的指

7、导方案；（5）确定现场应急指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；（6）在现场应急指挥部人员到达现场前，指令所属公司的现场指挥负责应急处置工作；（7）统一协调、管理、申请应急救援资源；（8）在应急处置过程中，负责向集团公司应急指挥中心求援或配合其应急救援工作；（9）根据协议，统一协调社会救援力量；（10）审定并签发向集团公司应急指挥中心的报告；（11）指定新闻发言人，审定新闻发布材料；（12）组织石油公司环境污染突发事故应急预案的演练；（13）审批石油公司环境污染突发事件的应急救援费用。3.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是石油公司应急指挥中

8、心的日常办事机构，职责如下：3.2.2.1安全技术监督部职责（1）