水利水电工程建设征地移民补偿投资概(估)算(审定稿).

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1、建设征地移民补偿投资概(估)算45第一篇初步设计概算第一章编制依据、原则及基本资料第一节编制依据1.国家有关法律、法规。主要包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国文物保护法》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》等。2.各省、自治区、直辖市颁布的中华人民共和国土地管理法实施办法等有关规定。3.《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290－2009）。4.行业标准及有关部委的其他有关规定。5.有关征

2、地移民实物调查和移民安置规划等设计成果。6.有关协议和承诺文件。第二节编制原则1.征地移民补偿补助标准必须执行国家及省、自治区、直辖市的有关法律法规。国家有明确规定的执行国家规定，国家无规定的可执行省（自治区、直辖市）有关规定。2.征地移民补偿投资概(估)算采用的价格水平应与枢纽工程相同。3.征地移民涉及的不同专业工程项目单价，应采用相关专业的概（估）算编制办法、计算标准和定额计算或采用类比综合单位指标；征用耕地复垦单价采用相关省（自治区、直辖市）人民政府的规定。314.建设征地移民补偿投资概算，必须以建设

3、征地移民实物调查成果和移民安置规划为基础。5.征地移民涉及的农村、集镇和城镇基础设施建设、工业企业处理和专业项目处理以及防护工程建设，应按照原规模、原标准或者恢复原功能的原则计列补偿投资。凡结合迁建或防护需要提高标准、扩大规模增加的投资，不列入建设征地移民补偿投资。对不需要或难以恢复或改建的工业企业和专业项目，可给予合理的补偿。6.有关部门利用水库水域发展兴利事业所需投资，应按“谁投资、谁受益”的原则，由有关部门自行承担，不列入征地移民补偿投资。7.使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不应给予补偿。

4、8.各设计阶段征地移民补偿投资概(估)算的编制工作，应由编制征地移民安置规划的设计单位负责。凡委托有关专业设计单位承担的规划设计和编制的补偿投资(包括资产评估成果)，均应由编制移民安置规划的设计单位进行审核后，再纳入征地移民补偿总投资。第三节基本资料1.涉及县（市）近三年的统计资料、乡级统计报表、农调队调查成果，各类耕地的耕作制度、农作物种植结构及单位面积的主、副产品产量。2.涉及县（市）及其以上政府价格主管部门发布的农、林、牧、副、渔主产品及副产品收购价格，建设主管部门公布的各类人工工资、交通运输、能源、

5、主要建筑材料等基础价格资料。3.国家有关行业标准、规定、概预算编制办法、定额和造价管理资料。4.地方政府颁布的有关征地拆迁补偿的法规和概预算编制办法、定额和造价管理资料。5.31涉及省(自治区、直辖市)已建、在建水利水电工程征地移民的补偿标准、单价等方面资料。6.有关征地移民实物调查和移民安置规划等设计成果。7.工程施工总进度计划，移民实施进度总计划与年度计划。8.有关协议和承诺文件。31第二章概算文件组成内容概算文件包括编制说明、概算表、概算附表。第一节编制说明一、编制原则和依据1.概算编制原则和依据。2

6、.主要农产品价格的采用依据。3.人工、主要材料和机械台班等基础单价的计算依据。4.采用的标准、定额、费率和计算方法。5.有关税费的计算依据和标准。二、单价分析土地和房屋等主要项目的单价分析方法和结果。三、征地移民补偿投资计算说明概算项目补偿投资计算采用的工程量、工作量、实物数量的确定原则及主要结果。四、投资主要指标包括农村、集镇、城镇、工业企业、专业项目、防护工程、库底清理、其他费用、预备费、有关税费等各部分投资及占总投资的比例，征地移民补偿总投资，农村移民人均投资等。五、其他需要说明的问题对于初步设计阶段

7、较可行性研究阶段（或可行性研究阶段较项目建议书阶段）投资变化情况，应从价格变动、补偿项目及其工程量调整、国家政策性变化等方面进行分析，说明投资变化原因，并列表对比分析。列表内容包括：1.投资对比表。312.主要工程项目和工程量对比表。3.基础单价、主要材料和设备价格对比表。第二节概算表及概算附表、附件一、概算表1.征地移民补偿投资概算总表。2.征地移民补偿投资分部分概算表。3.征地移民分年度投资计划表。二、概算附表及附件1.主要项目补偿单价汇总表。2.主要农产品价格和建筑材料预算价格汇总表。3.耕地亩产值及

8、补偿补助单价计算表。4.房屋等建筑工程补偿单价计算表。5.征地移民补偿投资分部分概算表。6.农村居民点基础设施建设费计算表（书）。7.集镇迁建基础设施费建设计算表（书）。8.城镇迁建基础设施费建设计算表（书）。9.工业企业迁建补偿费计算书。10.专业项目恢复改建补偿费计算书。11.防护工程费计算书。12.有关协议和承诺文件。31第三章项目划分第一节项目的组成1.征地移民补偿投资概算应包括农村部分、集镇部分、城镇部