金台区中山东路街道

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1、金台区中山东路街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善金台区中山东路街道办事处金台区中山东路街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善金台区中山东路街道办事处二〇一七年六月金台区中山东路街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录目录第一章总则1一、规划调整目的1二、规划调整任务1三、规划调整依据2四、规划调整原则3三、规划调整范围5四、规划调整期限5第二章土地利用现状6第一节街道概况6第二节土地利用现状6第三节土地利用特点和问题7第三章规划调整目标8第四章土地利用结构调整9第一节农用地9

2、第二节建设用地10第三节其他土地11第五章土地利用布局优化12第一节耕地和基本农田布局优化12第二节建设用地布局优化13II金台区中山东路街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录第三节生态用地布局优化15第六章土地用途分区管制16第一节基本农田保护区16第二节一般农地区16第三节城镇建设用地区17第四节村镇建设用地区17第五节生态环境安全控制区18第六节林业用地区18第七章建设用地空间管制20第一节允许建设区20第二节有条件建设区20第三节限制建设区21第四节禁止建设区22第八章规划实施保障措施23第一节建

3、立健全规划实施的规章制度23第二节强化规划实施的行政措施24第三节强化规划经济调控机制25第四节扩大规划实施的公众参与和社会监督25第五节加强规划协调斜街，促进“多规合一”26II金台区中山东路街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录第九章附则28附表29附表1中山东路街道土地利用结构调整表29附表2中山东路街道耕地保有量和基本农田情况表30附表3中山东路街道新增建设用地指标控制表31附表4中山东路街道土地用途分区面积统计表32附表5中山东路街道规划期间各类用地平衡表33II金台区中山东路街道土地利用总体规

4、划(2006-2020年)调整完善第一章总则第一章总则一、规划调整目的调整完善土地利用总体规划是党中央、国务院依据我国经济社会发展实际和土地资源国情，为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、促进“十三五”经济社会持续健康发展作出的重要部署。本轮规划调整目的在于合理调整耕地保有量和基本农田保护面积；适当调整建设用地规模，优化区域城乡建设用地结构和布局；保障国家重大战略的实施和“十三五”重点项目落地；进一步突出对生态空间保护和管理，科学保障生态用地的需求。本轮规划调整完善为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和

5、可操作性，加强规划统筹管控能力，促进“十三五”期间经济社会健康发展，在“总体稳定、局部微调”原则的指导下，通过指标管理型规划向空间管制型规划转变、增量调节型规划向总量管控型规划转变、专业部门型规划向全局全域型规划转变三个理念的转变，切实保护耕地和基本农田，科学保障生态用地，优化土地利用结构和布局，严格控制建设用地外延扩张，提高土地利用效率，有效落实规划调整完善工作，实现县乡级规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。二、规划调整任务（一）落实《金台区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》中确定的规划任务，确定规

6、划目标；27金台区中山东路街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章总则（二）落实耕地保有量任务；（三）安排各类建设用地；（四）安排生态建设和环境保护用地；（五）划定土地用途区，明确土地用途管制细则；（六）制定实施规划的保障措施。三、规划调整依据（一）法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第二十八号，2004年8月28日）；2、《基本农田保护条例》（国务院〔1998年〕257号）；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号，2014年修正）；4、《陕西省实施<中华人

7、民共和国土地管理法>办法》（2010年3月26日修正）。（二）政策文件1、《土地利用总体规划调整完善工作方案》（国土资厅函〔2014〕1237号）；2、《陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案》（陕国土资发〔2015〕13号）；3、《陕西省土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案》（陕国土资发〔2016〕44号）；427金台区中山东路街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章总则、《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10号）；5、《土地利用总体规划管理办法》（国土资

8、源部72号令）。（三）技术标准1、《乡级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024—2010年）；2、《乡级土地利用总体规划数据库标准》（TD/T1027-2010）；3、《乡级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009）；4、《陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点（试行）》；（四