建设集团有限公司项目成本管理手册

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1、x省x建设集团有限公司项目成本管理手册-38-目录1.一般规定-6-1.1项目成本管理的内容-6-1.2项目成本管理责任体系-6-1.3项目部各岗位成本管理职责-9-2．项目成本费用划分及构成-12-2.1项目成本费用划分-13-2.2直接成本的构成-14-2.3间接成本的构成-14-3.项目成本控制管理程序-15-3.1中标前项目成本控制管理-15-3.2中标后项目成本控制管理-17-3.3项目部施工项目成本控制程序框图-27-4．项目效益分配模式-29-4.1项目成本管理方圆图-29-5.项目成本核算-31-5.1项目成本核算概念-31-5.2项目成本核算对象-32-5.

2、3项目成本核算周期-32-5.4项目成本核算原则-33-5.5项目成本核算方法-34-6.项目成本分析-35--38-6.1项目成本分析概念-35-6.2项目成本分析原则-35-7.项目成本考核-36-7.1成本费用考核目的-36-7.2成本费用考核主要内容-36-7.3成本费用奖罚-36-8.附则-37--38-前言为进一步强化落实“提质增效”活动效果，完善企业风控体系，提高风险防控能力，保障集团利益，强化集团、分（子）公司对下属项目部的集中管控力，明确项目及各部门的职责，强化各层级的项目成本管理责任，推进施工项目从标前风险评估至结算送审催审的全过程成本管控，在二0一三年八

3、月实行的《项目成本管理手册》基础上，结合现阶段信息化系统相关流程，制定该管理手册。本办法主要针对一般施工项目。涉及PPP、EPC、建筑工业化等新型项目的成本管理参照集团相关规定执行，其中施工部分成本管理应遵循本手册要求。本办法适用于集团承建的所有项目。专业分公司项目参照执行。-38-项目成本管理手册项目成本管理是在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的组织、经济、技术和合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。它是衡量施工企业推行工程项目经营管理水平的尺度，是反映工程项目管理的一个综合指标。1.一般规定1.1项目成本管理的内容：包括项目成本组织管理

4、体系、项目成本预测、项目成本计划、项目成本控制、项目成本核算、项目成本分析和考核等。1.2项目成本管理责任体系：1.2.1组织管理层。集团（分子公司）作为项目成本管理的组织管理层，主要包括集团（分子公司）各职能部门的成本组织管理，负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。（集团为直管项目的组织管理层，分公司为分公司所辖项目的组织管理层）。1.2.2集团（分子公司）市场经营部、专业分公司经营核算部（1）负责标前成本测算及在项目投标时优化报价，结合投标施工组织设计，为变更索赔制定策略；（2）负责贯彻执行责任成本管理的相关规定，组织开展具体

5、工作，制定落实相关责任成本管理制度；（3）落实项目经济责任人评审制度，组织签订项目经济责任书；（4）项目中标后，负责向各部门和项目部做好投标交底，包括招标文件及答疑、投标文件、询标纪要、合同及相关资料，做好台账及书面交接记录。-38-1.2.3集团（分子公司）合约核算部、专业分公司经营核算部（1）结合实际建立健全成本管理体系，制定落实相关成本管理制度，指导集团范围内项目成本管理工作；（2）对项目成本管理工作的开展情况进行检查监督，提出纠偏措施及督促整改；（3）负责工程签证造价的复核及监督管理；（4）对项目的成本资料进行分析与收集，充分利用信息化系统，建立公司项目成本数据库，并

6、为投标成本预测提供有效数据；（5）按预算成本、目标成本审核劳务分包、专业分包、材料采购等合同；（6）按合同条款审核材料、分包、劳务、租赁等应支付款项的支付金额；（7）督促、指导项目竣工结算编制工作；（8）组织开展对责任成本管理执行情况的考核。1.2.4集团（分子公司）生产安全部、专业分公司工程管理部（1）做好工程形象进度、分部分项节点跟踪记录；（2）审核材料收发存报表和材料验收单核对联；（3）会同核算部门共同审核项目部提供的完成工作量；（4）负责工程工期签证监督管理。1.2.5集团（分子公司）技术质量部、专业分公司工程管理部（1）负责在项目投标时配合市场经营部编制（或审核）适

7、用合理的投标施工组织设计，为变更索赔奠定基础；（2）中标后，在项目目标成本核定前，组织指导优化施工组织设计及方案，提出设计优化方案，合理降低成本，负责工程技术签证的复核，并在项目实施过程中指导、督促项目部落实。1.2.6集团财务资产部、集团资金运营部、分子公司财务管理部-38-（1）做好项目资金支付及统筹安排，做好税务策划、进销项税金抵扣工作；（2）审核项目部和业务管理部门提供的各类结算单、验收单及原始凭据；资金支付时做好资金审批流程中的收款单位与发票的开票单位核对工作，不定期进行抽查，及时做好项目资金