关于进一步加强人民防空工程

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1、关于进一步加强人民防空工程质量监督管理工作的通知各市（宁铁）人防办：为了进一步提高人民防空工程建设质量，确保人民防空工程防护功能质量监督工作的顺利实施，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、国家人防办《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）以及《广西壮族自治区人民防空工程建设与维护管理办法》（自治区人民政府令第86号）等法律、法规、规定的要求，结合我区实际，现就加强我区人民防空工程质量监督工作提出要求如下：一、提高认识，切实加强对人民防空

2、工程质量监督工作的组织领导人民防空工程质量监督既是人民防空工程防护体系建设的重要内容，也是人民防空工程建设管理工作的关键环节，更是人防主管部门的工作职责。县以上各级人防主管部门要充分认识该项工作的重要性和紧迫性，主要领导要对辖区内的人民防空工程质量监督工作负总责，分管领导要负责落实人民防空工程质量监督的组织和保障，质量监督工作人员要按照国家、自治区的有关要求抓好人民防空工程质量监督工作的具体落实。人民防空工程质量监督工作按照属地管理的原则组织实施，各级人防主管部门要将人民防空工程32质量监督工作形成绩效考评目标，列入年度工作考核体系，接受上级人防主管部门的监

3、督检查。二、履职尽责，扎实开展各项人民防空工程质量监督工作（一）人防主管部门或其委托的人民防空工程质量监督机构要认真履行以下职责：监督检查参建人民防空工程的建设、勘察、设计、施工图审查、监理、施工单位和防护设备生产安装企业以及防护设备质量检测机构履行质量责任的行为；监督检查人民防空工程实体质量、防护设备质量和工程资料；参与人民防空工程质量事故的调查和处理。（二）人防主管部门或受委托的人民防空工程质量监督机构要严格按照规定重点监督检查受监人民防空工程的实体质量、防护设备质量和工程资料。1、实体质量监督。（1）对防空地下室、兼顾人民防空需要的地下空间开发项目、人

4、民防空工程与其他地下工程之间的连接通道进行防护方面的实体质量监督。主要内容有：结构工程，孔口防护工程，防化、防电磁脉冲、隔震设备，战时使用的通风、给排水、电气、通信设备管道，平战功能转换措施等。（2）对专项人民防空工程进行全面的实体质量监督。在人民防空工程防护设备预埋构件安装完毕即将进行下一道工序前，监督人员应当到现场核查参建单位落实人民防空工程建设标准、施工规范、试验检测、质量评定程序等有关事项。2、防护设备质量监督。32主要是对人民防空工程防护设备的生产安装进行质量监督和验收。3、工程资料监督检查。主要包括：建设、设计、施工图审查、监理单位和防护设备生产

5、安装企业以及防护设备质量检测机构的人防从业资质证书；相关从业人员执业资格证书；人民防空工程建设审批程序文件等资料；人民防空工程质量报监文件等资料。三、严格要求，确保人民防空工程质量监督工作落到实处人防主管部门或其委托的人民防空工程质量监督机构要按以下要求全面开展辖区内的人民防空工程质量监督工作：（一）2013年8月1日后报建的人民防空工程和在此之前已经完成报建手续但尚未开工建设的人民防空工程，要监督建设单位按程序办理人民防空工程质量监督登记手续。（二）在建且未办理人民防空工程质量监督登记手续的人民防空工程，要监督建设单位补办人民防空工程质量监督登记手续，并根

6、据建设进度开展人民防空工程质量监督工作。（三）已完工但尚未办理人民防空工程竣工验收备案手续的人民防空工程，要对人民防空工程防护功能事项的检验、检测等相关证明文件进行把关。（四）已经完成竣工验收备案手续的人民防空工程，要及时形成电子信息管理数据档案。（五）参建单位落实人民防空工程建设程序、人民防空工程质量监督程序、人民防空工程建设标准的情况，要按季度上报自治区人防办。32（六）自2013年8月1日起，要监督检查人民防空工程防护设备生产安装企业是否按照国家人防办的规定，委托人民防空工程防护设备质量检测机构对每批次生产产品进行了质量抽检工作，抽检报告是否按规定报送

7、人防主管部门存查。2013年8月1日起，自治区人防办将不定期对在建人民防空工程进行质量抽查，抽查评定的结果作为人民防空工程从业单位资质证书年检的重要依据，并作为考评市级人防主管部门落实人民防空工程质量监督工作的参考。附件：1、《人民防空工程质量监督流程图》2、《人民防空工程质量监督工作程序》3、《人民防空工程质量监督登记表》4、《人民防空工程质量监督告知书》5、《人民防空工程质量监督方案》6、《人民防空工程现场质量监督检查项目表》7、《人民防空工程质量监督报告》二〇一三年七月五日（共印20份）人民防空工程质量监督工作流程图32不合格参建单位资质不符、材料不齐

8、，不予受理，并一次性告知重新申报的要求和手续。1、建