关于国有独资公司监管研究现状综述

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1、本科生专业文献综述题目:关于国有独资公司监管研究现状综述姓名:李永安学院:人文社会科学学院专业:法学班级:法学52班学号:2265211指导教师:孙永军职称:讲师2008年6月20日南京农业大学教务处制10关于国有独资公司监管研究现状综述法学专业李永安指导老师孙永军摘要:国有独资公司多由国有独资企业改制组建,由于历史等原因,少部分国有公司尚未真正建立现代企业管理制度,所有者、经营者和生产者间的责任权利不够清晰,公司内部决策、执行、监督三权分立相互制衡不够,内部人控制,决策权与执行权合一现象还存在,直

2、接影响到经济效益。还有部分已经建立起公司法人治理结构的股东、董事会、监事会职能没有得到很好发挥,内部监督不到位。造成国有资产流失严重,严重损害了国家的财产。如何建立健全国有独资公司的监管机制显得颇为重要。本文综述各方观点,进行了归纳、概括。希望其能发挥应有的作用。关键词:国有独资公司;国有资产监督管理机构;董事会;监事会TheSummarizeontheSupervisionandAdministrationofState-ownedCompanyStudentmajoringinLawLiYong

3、anTutorSunYongjunAbstract:Manystate-ownedsoleproprietorshipbytheestablishmentofwhollystate-ownedenterpriserestructuring,duetohistoricalreasons,asmallnumberofstate-ownedcompanyhasyettotrulyestablishamodernenterprisemanagementsystem,owners,operatorsandpr

4、oducersoftheresponsibilityrightnotclearenough,theinternaldecision-making,implementation,monitoringTheseparationofpowersnotenoughchecksandbalances,internalcontrol,decision-makingpowerandexecutivepowerinunitythereisadirectimpactoneconomicefficiency.Andso

5、mehaveestablishedacorporatemanagementstructureofshareholders,boardsofdirectors,boardofsupervisorsfunctionshavenotbeenverygoodtoplay,internaloversightisnotinplace.Causedseriouslossofstateassets,seriousdamagetothecountry'sproperty.Howtoestablishandpe

6、rfectthesupervisionmechanismofstate-ownedsoleproprietorshipisveryimportant.Inthispaper,thepartiespointofview,weresummarized,summedup.Hopethatitcanplayitsduerole.Keywords:State-ownedcompany;State-ownedassetssupervisionandadministrationinstitutions;Thedi

7、rectorate;Theboardofsupervisor国有独资公司是一种国家所有的有限责任公司。在追求盈利的同时,担负着执行国家经济政策、实行国家计划、调节社会经济的结构和运行的特殊使命.漆多俊在论及国有企业“双面性”时认为,如果注重国有企业营利性一面,减轻其政策性使命,扩大它的生产经营自主权,放宽和改善政府对它的干预管理,则更接近于私法人、社团法人和营利法人。反之,则更象国家机关或其附属物;作为法人更接近于公法人,财团法人和公益法人。【1】另外,国有独资公司受到国家政策、法律的许多特殊对待和

8、国家的特别照顾,享有许多优惠;受一般性企业法规和国家关于国有企业的特别法规的调整。其财产出资人是国家这个特殊的主体,财产所有权属于国家;由于在现实中国有独资公司的所有权与控制权、经营权分离,10造成国有资产的流失问题严重,国有独资公司的监管制度和有关立法是保证国有资产的关键途径。因此,对当前国有独资公司监管制度的完善和有关立法的不断推进显得格外重要。本文寄希望于通过对法学理论界对国有独资公司监管的研究现状、现实中我国有关部门对国有独资公司的监管途径和有关国外国有独资公

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