浅论建立我国刑事强制措施司法审查制度的思考

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2、刑事强制措施司法审查制度是我国刑事司法改革不可回避的课题。　　[论文关键调】司法审查；处分决定权；程序性裁判权　　一、引言　　我国刑事诉讼目的分为不同层次，即直接目的是刑罚权和刑事程序人权保障。间接目的是社会主义法制。刑事诉讼目的的离不开强制措施保障。刑事强制措施权力是对公民的人身自由暂时限制或剥夺的权力。然而一切有权力的的人都容易滥用权力，是一条万古不易的经验”。，有必要对强制措施权力监督制约——司法审查，，起强制措施的司法审查是现代民主化、科学化刑事诉讼的要求。大陆法系或是荚美法系，在刑事诉讼中，都对强制措施起司法控制、审查制度。本

3、文拟对英美法系和大陆法系关于强制措施的司法审查规定评述．并对我国刑事强制措施司法监控的现状分析，笔者应当我国刑事强制措施的司法审查制度．以期对我国刑事司法改革裨益。　二关于两大法系主要国寮刑事叠制措施司法审查的规定爰其　　(一)英美法系对强制措施司法审查的规定　　在美国刑事诉讼中，特征是将被告人所诉讼权利上升到宪法．并纳入宪法上的“正当法律程序”原则体系之中。是警察实施的涉及限制个人人身自由、财产和隐私权强制措施，宪法和法律都确立限制性规则。对警察逮捕、羁押、保释等都起司法审查制度。除了法律规定外，警察对任何人实施逮捕等．向一名中立的司

4、法官申请，证明被逮捕者或被搜查者实施罪犯“可成立理由”．并且说明逮捕或搜查是必要的．经法官审查以后．符合法定条件．才发布许可逮捕证和搜查权令状．规定了警察行使逮捕权或搜查权的程序和界限。‘10美国联邦刑事诉讼规刚>的规定，不管是法官签发合法令状逮捕紧急逮捕．都要在“无不必要拖延”的情况下，将被捕者立即送往最近法官处，“开庭审理”．逮捕的警察或检察官要出庭控告，逮捕的理由，嫌疑人对抗，然后由法官对嫌疑人允许保释的决定。关于嫌疑人被捕后的羁押问题，法官拥有审查权和裁决权。　　在英国．在逮捕、搜查、羁押等涉及到限制或剥夺个人人身自由、财

5、产权和隐私权的强制措施，起了较的司法审查制度。除了法律规定的允许采用“无证逮捕或搜查”外，警察对任何公民实施逮捕或搜查、扣押，都治安法官审查．发布许可逮捕或搜查扣押令状。对任何公民逮捕之后的羁押超过24小时，即使经较高警衔的警官批准，可以延长l2小时．还治安法院或法院合法授权。法院授权后，警察逮捕后的羁押期限超过96小时，此后．警察将嫌疑人提交治安法院．就羁押裁判决定。治安法院就保释问题听审，警察和嫌疑人及其律师控辨双方要到庭陈述意见辩论，然后由法官裁判。　　(二)关于大陆法系强加措施司法审查的规定　　在英国，其法第l9条第4款规定：所

6、有涉及限制公民人身自由、财产、隐私的强脚措施都法院的司法审查。通常情况下，警察或检察官对任何人拘捕都事先向法院申请，并证明实施拘捕的必要性．然后才能逮捕令。在紧急情况下可以直接逮捕，然后要法官审查．检察官在逮捕后不迟于天要将被捕者送往法官面前。法官对被捕人讯问，以决定羁押．可以对其保释。法官在个月对羁押的合法性审查。在被告人被羁押三个月之后．原来羁押决定的法官和检察官，可以将案件提交到高等法院审查。高等法院可以开庭，双方当事人可以到庭发表意见．法官在控辩双方辩论后裁决。被羁押的嫌疑人或被告人可以向德国的宪法法院甚至欧洲的人权法院申诉．要

7、求特殊司法审查。　　在日本刑事诉讼中．逮捕前置主义，逮捕的请求和签发手续后才能羁押。逮捕有通常逮捕、现行犯逮捕，以令状为原则。通常逮捕以令状逮捕。检察官或司法警察职员请求逮捕，请求和逮捕的理由。审判官有理由足以怀疑被疑人曾犯罪时．应当签发逮捕票。　　对现行犯．任何人都可以逮捕票逮捕。现行犯正在犯罪或刚刚犯罪的人。紧急逮捕是指检察官、检察事务官或司法警察职员有充足理由足以怀疑被疑人犯过符合判处死刑或无期或最高刑事3年的惩役或监禁之罪，情况紧急来不及请求审判官签发逮捕票时，可以在告知理由后，将这被疑人逮捕．然后立即办理请求审判官签发逮捕票的

8、手续，签发逮捕票时，应立即将被捕人释放。检察官逮捕被疑人后，有拘禁必要的，向审判官请求羁押被疑人。审判官有理由时，应当迅速签发羁押票。　　(三)、两大法系刑事强脚措施的司法审查及评述　　英美刑事诉讼目的是公