赛罕区巧报镇农村初级卫生保健.doc

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1、赛罕区巧报镇农村初级卫生保健管理委员会的成立为推动我区新一轮农村初级卫生保健（以下简称“初保”）工作，不断提高农村居民健康水平，促进农村卫生事业与农村经济社会的协调发展，按照《中国农村初级卫生保健发展纲要（2001-2010年）》）和《内蒙古自治区农村初级卫生保健工作规划（2001-2010年）》的要求，结合我区农村实际，巧报镇成立了初级卫生保健管理委员会：主任：张宝堂（镇长）副主任：高红（副镇长）成员：樊东升（院长）康冉（书记）　　主要责任：切实加强对初保工作的领导，建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，制定实施方案，调整初保委员会，委员会下设办公室，具体负责初保工作的实施、评估等

2、日常管理工作，定期检查和督促初保工作的落实，确保初保各项任务的完成。发展改革部门要把初保工作纳入国民经济和社会发展规划，协调初保工作与农村经济社会发展的关系，在资金、项目的安排上，加大对农村基础卫生设施建设的投入和倾斜力度，加强农村卫生基础设施建设，会同卫生部门制定并实施区域卫生规划，优化农村卫生资源配置。财政部门负责调整卫生支出结构，随着经济增长和财政收入的增加，加大对农村卫生的投入力度，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度，切实落实各项财政补助政策。卫生部门负责组织制定初保工作的评价标准，做好初保工作的综合管理、业务指导和质量监督，做好农村卫生和初保工作的规划、组织、实施、协调

3、、督查工作。加强农村三级卫生服务网络建设，加大卫生监督监管力度；加强农村卫生队伍建设，提高农村卫生队伍整体素质，提高卫生服务质量和服务效率。要发挥中医药的作用，在农村卫生技术人员中加强中医药知识和技能的培训，大力推广农村中医药适宜技术，规范中医药服务；负责组织协调新型农村合作医疗保障制度的实施。爱国卫生运动委员会要做好改水、改厕的规划组织实施，推广改水、改厕新技术，加强对农村环境卫生的综合监督指导，协调有关部门共同完成各项任务。农业部门要把实施初保纳入农村小康生活建设目标，从政策上支持农民合理地增加健康投入，配合有关部门建立新型农村合作医疗制度和贫困家庭医疗救助制度，积极参与“亿万农民健

4、康促进行动”，加强对农村人畜共患疾病的预防控制。加强引导农民科学使用农药、化肥，防止造成有毒有害物品的污染。环境保护部门要加强对农村环境的监测和监管，加强对饮用水源的保护，推进农村环境综合整治，严格控制有毒有害物质的排放，提高农村环境卫生质量。水利部门在改善人畜饮水条件的同时，要加强对水源的监测，确保农民饮用水达到国家卫生标准。劳动保障部门要在建立完善农村合作医疗制度和具备一定经济基础的地方逐步转换管理模式，把农民健康保障纳入基本医疗保险范畴统一管理，并积极开展多种形式的健康保障方法的试点工作；建立和完善农村卫生人员的养老、失业、基本医疗保障制度。建设部门要把开展初保与加快农村和小城镇建

5、设结合起来，将新建、改建、扩建的农村卫生服务设施纳入小城镇建设规划，指导农民对新建住宅卫生厕所的配套建设。民政部门要在贫困地区和特困人群中协调建立医疗救助制度，支持贫困地区的医疗预防保健工作。人事、机构编制部门要落实农村卫生机构的人员编制，制定乡镇卫生院人事制度改革等政策，鼓励医学院校毕业生到农村服务，对分配到乡（镇）卫生院工作的大中专毕业生，不实行见习期，可直接定级，定级工资可高于同类人员一档。在乡（镇）卫生院工作的卫生技术人员在晋升职称时，给予免试计算机应用能力考试，职称外语等级考试在政策上给予倾斜。教育部门要把健康教育作为素质教育的重要内容，积极参与“亿万农民健康促进行动”，加强农

6、村中、小学生的健康教育，鼓励中小学生把相关知识向家庭和社区传播；组织实施农村学校的改水改厕工作。文化与广播电影电视部门要将“全国亿万农民健康促进行动”工作纳入本部门的工作规划之中，充分利用新闻媒体，普及卫生科学知识，倡导健康文明的生活方式。食品药品监督部门要加强对药品经营的监督管理，建立规范的农村药品供应网络，严厉打击非法交易和制售假劣药品的行为，保障农民用药安全有效。扶贫部门要加大卫生扶贫力度，每年从扶贫资金中安排不低于5%的比例，用于帮助贫困地区解决乡、村卫生基础设施、改善饮水工程和沼气池建设，做好卫生扶贫资金的使用和管理。公安、人口计生、粮食、供销等部门应按照各自的职责，落实有关措

7、施，支持做好初保工作。赛罕区巧报镇初保委员会2009年12月26日