资源描述：
《关于警犬技术工作的几点思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、关于警犬技术工作的几点思考特本-?lj编辑部编者按:公安部五局安卫星副局长在"部属警犬基地,所,校首届青年干部警犬技术业务培训班"和"部属警犬基地,所,校支援新疆兵团赠送警犬交接仪式"上,就我国警犬技术工作的有关问题进行了阐述,引起了一定的反响.为满足读者的需要,经本人同意,本刊编辑部将其讲话录音整理并编发于后,以供学习参考.近几年,警犬技术工作的发展形势很好.伴随着这种形势,警犬技术工作迎来了更大的发展机遇,同时也遇到了新的难点,面临着新的挑战.为此,就以下七个问题作些探讨,意在抛砖引玉.一,体调后警犬技术工作发展的三步战略(
2、一)发展战略的由来战略问题,关系到发展的全局计划和具体的策略.虽然"战略"一词最先是用于战争,但其方法已经广泛地应用于各项事业的发展之中.警犬技术工作的发展也不例外,同样有自己如何发展的战略问题.1998年月l2月28Et,公安部对警犬技术工作管理体制进行了调整.当时正值公安部进行机构调整,精简缩编,但警犬技术工作的管理机构(五局十二处)正是在那种情况下于l999年9月30日批准成立,这是部党委对警犬技术工作的关心和厚爱.而作为新的警犬技术工作管理机构,更是感到有一种抓好警犬技术工作的责任.为此,在五局的领导下,十二处为了完成好
3、部党委的工作任务,经过认真的调研,提出了用三到五年的时间来改变警犬技术工作状况的计划,并拟定分三步走的工作战略.(二)三步走的战略思路警犬技术工作的战略分为"营造氛围,提升技术,广泛应用"三个步骤l,第一步:营造氛围.在体调前,全国警犬技术工作正处于低谷时期,警犬量少质差,技术人员流失,机构不健全,效益不明显,领导重视和关心不够,开展工作的氛围差.为此,首先就是要营造有利于警犬技术工作的氛围,启动全国的警犬技术工作.第一步计划用二年的时间来完成,要通过这一步骤的实施,使全国的警犬技术工作在公安工作中有一定的位置,有一个好的社会氛
4、围,使从省厅到县级公安机关的领导,包括一般民警都能对警犬技术工作有一个新的认识和认可,同时要改变犬源状况,在省级单位中普遍建立起警犬技术工作机构.2,第二步:提升技术.警犬技术工作的内涵就在科技的含量上.只有警犬技术工作的科技含量提高,才能适应公安工作对警犬技术的需要.但是,我国警犬技术工作的科技含量与现代科技相比有差距,与国外先进的同行相比有差距,特别是在认识上没有重视现代科技的引入,训练方法和训练模式比较陈旧.因此,第二步的目标也是计划用二年的时间来改变警犬技术工作科技含量偏低的问题.3,第三步:广泛应用.以往我国的警犬技术
5、工作多用于刑侦工作,但国外的成功经验证明,警犬技术能够广泛地应用到公安的各项业务工作中.所以,我国的警犬技术要发挥更大的作用,就必须应用到公安业务的各领域中.这是第三步战略目标在这一步中,不仅要解决意识问题,而且还要解决技术上的问题:因此,在时间上第三步和第二步是合并而走,有了第二步的基础,才能实现第三步.(三)战略实施的效果l,第一步战略目标已经实现.在这一步中,主要是采取了三大举措:一是2000年举办了全国警犬技术大比武.这次大比武的推动作用很大,社会反响也强烈,展示了部属四家基地,所,校的警犬技术工作水准,推动了各省警犬技
6、术工作迈上新台阶;二是抓了二级繁育单位的评定工作.二级繁育单位的评定,规范和促进了省级警犬技术单位的建设与发展,现在全国所有的省都已经设立了省级机构,而且有的省级机构建成了正处级.如,海南省从没有机构到建起处级的机构.机构建立后,随之的财力,物力,人力都得到了加强,队伍得到了稳定和充实;三是通过"走出去,请进来",活跃了警犬工作的气氛.公安部用近千万的资金到国外引犬,派出了多个团队到国外学习考察,邀请了国外专家到国内讲学,还史无前例地召开了几次全国的警犬技术工作电话会议.通过第一步的工作,全国开展警犬技术工作的良好氛围已经形成,
7、警犬技术工作在各级公安机关中也普遍得到了认可.2,第二步战略目标已有成效,但尚未实现.在实施第二步战略中,以部属基地,所,校为代表的警犬技术单位已经做了大量的工作,公安部在科技的投入上也是成倍增长,但实际的效果与预期的目标有差距.首先是警犬技术的理论还没有大的突破,老框框老条条还有不少;其次是一些从事这项工作的同志,观念还没有更新,制约了警犬技术工作发展的新思路;其三是科研工作的重点不突出,尤其是有了新犬种和使用领域得到拓宽之后,训练和使用的技术方法改进不大这一步的战略至关重要,虽然难度较大,但直接影响到警犬技术工作将来能否在公
8、安工作中有所为和有所位的问题,因此再大的困难也要把这步任务完成好.3,第三步虽然启动时间不长,但在实践中已经体现了旺盛的生命力.比如,装备意识的提出;又如,消防,巡警,狱警等新领域用犬的开始.特别是安徽省对部里提出的警犬按装备配发的思路认识到位,警犬使用中屡出成
