作业场所职业健康监督执法

《作业场所职业健康监督执法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、作业场所职业健康监督执法主要内容第一部分职业卫生（健康）监管基本知识第二部分作业场所职业卫生监管法律依据第三部分作业场所职业卫生监督检查主要内容第四部分监督检查方式、方法及执法文书制作第五部分职业危害事故第一部分职业卫生（健康）监管基本知识要做好职业卫生监管工作，我们就要了解掌握职业卫生有关的基本知识。比如：什么是职业卫生、职业卫生工作都有哪些，职业卫生和安全生产有什么关系，职业危害严重程度等等。下面我首先介绍如何理解职业卫生一、如何理解职业卫生94年国家制定的国家标准《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)中，对职业卫生的概

2、念是这样定义的：以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。这个概念不难理解以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域，也就是说为了劳动者在职业活动中不受粉尘、放射性物质及其他有毒有害物质侵害而做的各项工作。另外，国家和企业还要在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面采取相应措施职业卫生要达到的目标主要体现在四个方面：促进所有从事职业活动的劳动者在身体上、精神上以及社会福利三方面都保持良好的状态；预防劳动者由于工作条件而损害健康；在工作中保护劳

3、动者免受职业有害因素的损害；安排并维持劳动者在其生理、精神和心理上都能适应的工作环境。我国职业卫生工作第一、是用人单位自觉落实职业卫生各项职责（落实主体责任）第二、最基本的职业卫生服务（服务工作由有资质的服务机构承担）第三、职业病人保障（目前由企业、劳动和卫生部门承担）第四、职业卫生监督管理（各级政府相关部门承担）二、职业卫生与安全生产安全生产的概念应该说非常大，包罗万象。从一般意义上讲，人、财、物的安全都是它的目的，而且处于同一层次，也就是人们常说的生命安全和财产安全。自国家安全生产监督管理局成立以来，安全生产这个概念的外延逐渐变大，

4、大的有些难以招架。好像所有的安全都与安监部门有关。职业安全只是安全生产的一小部分。在职业卫生监管职责未调整前，还不包括职业卫生。只是包括职业安全的内容。职业安全与职业卫生两者都是安全生产工作的重要内容，是密不可分的两个组成部分，无论过去还是现在，指的都是职业人群安全健康保障要素的总和，也是某个阶段、某种社会经济条件下，劳动者现实安全卫生状况的反映。职业安全卫生，从管理角度讲，它要求就业岗位（作业场所）的劳动条件，必须符合现行法律法规和有关标准的规定，满足劳动者在生产过程中对身体健康和生命安全的基本要求。最终目的都是为了预防、控制、消除生

5、产劳动过程中的危险、有害因素，保护劳动者的安全与健康。职业安全控制的危险因素，职业卫生控制的是有害因素。立法目的不同《安全生产法》第一条表明的立法目的是“保障人民群众生命和财产安全”。将群众生命安全和财产安全放在同等重要的位置。《职业病防治法》有明确规定，就是通过预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康及相关权益。三、我国职业卫生监管历史沿革1949-1998：劳动部1998-2003：职业卫生监管职能发生了重大变化，将劳动部承担的职业卫生监察（包括矿山卫生监察）职能交由卫生部承担2003至今：卫生部和国家安监总局：中央编办

6、发[2003]15号，将作业场所职业卫生监管职责划入安监部门。卫监督发[2005]31号，两部局进行了职责分工两部门职业卫生监管职责分工卫生部门职责：（一）拟订职业卫生法律、法规和标准；（二）负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健，并查处违法行为；（三）负责职业卫生技术服务机构资质认定监督管理；审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规范职业病的检查和救治；负责化学品毒性鉴定管理工作；（四）负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。安监部门职责：（一）

7、负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准，并监督实施；（二）负责作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放职业卫生安全许可证；负责职业危害申报，依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况；（三）组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；（四）组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作。各级煤矿安全监察机构依据上述内容负责煤矿企业作业场所的职业卫生监督管理工作。四、职业危害的严重局面一是我国法定职业病种类不断增加二是重大职业危害事件

8、影响恶劣，“白伤”已经成为社会的沉重包袱河北白沟事件、赵珊珊之死、福建仙游事件、安徽凤阳事件、沈本高速公路事件，还有一起事件又引起国家领导人和社会的关注：2005年8月3日《新华每日电讯》披露了青海省互助县