中国农业统计年鉴2006

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1、!特!!载!中共中央!国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（"##$年%"月&%日）!!党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定（"）围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明作。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实确了今后$年我国经济社会发展的奋斗目标和行动基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。的关键时期，也是农村全面建设小康加速

2、推进的关键近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济时期。“十一五”时期要高举邓小平理论和“三个代社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生现了积极变化，迎来了新的发展机遇。粮食连续两年活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入推进农村经济建设、政

3、治建设、文化建设、社会建设和较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进党的建设。当前，要完善强化支农政策，建设现代农一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、（&）

4、扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产历史任务。各级党委和政府必须按照党的十六届五力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。活中最迫

5、切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步一、统筹城乡经济社会发展，骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，扎实推进社会主义新农村建设依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参!!（%）建设社会主义新农村是我国现代化进程中的与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要任务在农村。加速推进现代化，必须妥善处理工农城量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要乡关系。构建社会主义和谐社会，

6、必须促进农村经济突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。社会全面进步。农村人口众多是我国的国情，只有发（’）加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。当前，予”上下功夫。调整国民收入分配格局，国家财政支我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适初步具备了加大力度扶

7、持“三农”的能力和条件。度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农“十一五”时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村财政支农资金稳定增长机制。"##(年，国家财政支农建设。资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建%!特!!载!设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。培育和发展活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳农村经纪人队伍。加快农业标准化工作，健全检验检定的资金来源。要把国家对基础设

8、施建设投入的重测体系，强化农业生产资料和饲料质量管理，进一步点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要提高农产品质量安全水平。供销合作社要创新服务用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用方式，广泛开展联合、合作