2013年度国家星火计划项目申报要求

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1、2013年度国家星火计划项目申报要求2013年国家星火计划以科技强农惠农富农为宗旨，以加快农业农村发展方式转变为主线，着力推进农村科技创新创业，加快科技成果向农村转移，加强农村基层科技工作，支持中小微型企业发展，增强农产品供给保障能力，推动农村民生改善，为“三化同步”和城乡统筹发展提供科技支撑。一、技术领域2013年星火计划重点围绕涉农优势特色新兴产业发展，加强与国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划等主体科技计划科研成果的衔接，支持先进适用技术综合及集成产业化应用示范。本年度支持的技术领域为：（1）现代种业；（2）农业与农村信息化；（3）农产品储运与加工；（4）现代林业

2、；（5）海洋农业；（6）畜禽健康养殖与疫病防控；（7）循环农业与生态环境建设；（8）设施农业与节水农业；（9）名优特农作物高效安全生产；（10）农村民生。二、重点方向（一）加强农村科技创业链建设。围绕区域优势特色新兴产业发展，加快培育农村科技创业链，着力建设一批农村高附加值优势特色新兴产业与创业链，有效提升星火龙头企业创新创业能力，培育区域创新产业与县域经济新的增长点。支持科技特派员创业，鼓励科技特派员进入产业链的各个环节，促进一、二、三产融合的创业和配套服务，形成“风险共担，利益共享”的创业机制，以创业带动农村劳动力的转移和广泛就业。支持科技特派员培训基地建设，搭建农村科技创业服务平台

3、，完善农村科技创业政策，营造以市场为基础、以科技创新为动力、以产业链为纽带的农村创新创业环境。（二）推进农村信息化和新型科技服务体系建设。按照“平台上移、服务下延”的总体要求，促进“三网融合”，推动农村科技信息资源集成与应用示范，加强星火科技12396信息综合服务，推进农村信息化试点省工作，提高面向农村科技创业的科技信息服务能力。适应现代市场经济发展需要，支持“三位一体”农村科技服务体系发展，引导科技人员深入基层开展创新创业技术服务。支持科技进步示范县（市）实施区域特色优势产业或支柱产业技术开发和规模化应用项目，推动县域经济又好又快发展，带动农民增收致富。（三）加强新农村建设科技试点，提

4、高科技促进改善农村民生的能力。按照城乡一体化发展要求，围绕提高农民生活质量、促进农民营养健康及饮水安全、农村新能源开发、农村污水与废弃物处理、农村社区建设、人居环境改善、农业生态环境等民生关键技术需求，开展新农村建设科技试点，强化新农村建设先进适用技术及产品集成应用示范。（四）加快国家农业科技园区建设，创新现代农业发展模式。加强现代农业技术集成创新，发挥国家农业科技园区在现代农业产业体系建设中的创业基地功能、培训基地功能和示范带动功能。通过国家农业科技园区建设，积极探索适合我国国情的现代农业发展模式，探求我国农业产业现代化发展规律，提高农业应对战略性、蓄积性、突发性事件的应变能力，深入探

5、索并总结既适合我国国情又符合世贸组织规则的政府运作模式。（五）加强科技扶贫开发，探索科技扶贫长效机制。针对老少边穷及干旱半干旱、喀斯特等典型生态脆弱区经济社会发展、生态建设中的关键问题，以典型国家级贫困县为重点，开展科技集成示范、实用技术推广，促进区域优势特色新兴产业发展，改善贫困地区民生和生态环境；加强科技培训和基层科技能力建设，增强贫困地区自我发展能力，探索科技扶贫的长效机制和模式，为全国扶贫工作提供有益经验。（六）推动农村中小微型企业技术创新，促进农村特色优势新兴产业发展。以优良新品种、农产品增值和流通、环保型肥料和农药创制、废弃物资源化或能源化利用、农业装备与设施、农业生物技术等

6、为重点，加快先进适用科技成果转化应用和推广示范，推动产学研有机结合，为农村中小微型企业技术创新与转型升级提供支撑。扶持、培育一批区域优势、特色与新兴产业集群，促进星火产业带和技术密集区发展，实现农村经济由资源消耗、环境污染型转向技术内生推动、资源集约利用式发展。三、项目组织方式（一）推荐单位。国家有关部门科技主管单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团科技厅（委、局）为2013年国家星火计划备选项目推荐单位。（二）项目类型。2013年国家星火计划备选项目分为重大项目和面上项目两类，项目实施期一般为2年。评审通过的项目将纳入“十二五”国家科技计划农村领域备选项目库管理。国家

7、星火计划将结合战略发展需要，对入库项目择优立项支持。1.关于重大项目。重大项目是指符合国家重点战略需求，对农村经济、社会、生态、民生等事业发展中具有重大普惠性和实际意义的应用型科技项目，必须具备覆盖面广、可持续发展后劲强、普惠“三农”意义大、科技创业效果好并有利于产学研联盟机制形成和巩固等特点。重大项目可下设4-6个课题，重大项目申请经费每项不超过300万元，课题申请经费原则上每项50-80万元。2.关于面上项目。面上项目是指符合行