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1、个人所得税计算器个人所得税现状分析课程序号:3265浙江师范大学行知学院2013-2014学年第二学期市场营销专业《公共经济学》案例分析题目:个人所得税案例分析编号:118062XX姓名:XXX成9绩:我国个人所得税现状案例分析一、案例来源本案例是从网上找到的,收录时间:2011年03月11日00:26:59来源:中国百科网作者:洪瑜二、案例名称个人所得税征管现状三、案例内容有关统计数据显示,香港地区的个人所得税税率为2%—15%,新加坡的为2%—28%、马来西亚的为1%—29%、日本的为10%—37%、美国的为15%—39%,与这些重
2、要的贸易伙伴国税率相比,我国的个人所得税税率为5%—45%,明显偏高,而且税率档次的设置不合理。这使得我国出现收入大户偷逃税款,税款严重流失的现象。按收入来源不同分类征税,虽便于操作,但显失公平,不考虑纳税人负担不同而以统一税率征税,也有悖公平税负的理念。就我国现行税制而言,直接作用于个人收入分配的税种主要是个人所得税。但是我国个人所得税在个人收入分配调控方面却处于“盛名之下,其实难副”的尴尬局面。2000年我国个人所得税收入仅占各税收入的5938%,如此规模之小的税收功能,决定了我国个人所得税在个人收入分配调控上的作用有限,难以达到人
3、们对其所给予的过高期望。以代扣代缴为主要征收方式,纳税人实际上并不直接参与纳税过程,这不仅在代扣代缴制度贯彻不利的情况下造成税收流失,更重要的是不利于纳税人提高纳税意识。而不断提高纳税人的纳税意识是现代税制实施所需具备的重要条件。9正因为我国个人所得税征管存在诸方面的不足,造成纳税大户缴税意识不强,个人所得税从开始计税到征缴的整个过程,形成了在“劫富”方面有效,在“济贫”方面作用不大的怪局面,其调节社会收入分配的作用受到很大局限。税收尤其是个人所得税的作用未得到充分有效发挥,这不仅关系到社会安定和国家的长治久安,也关系到资源的有效配置。
4、四、案例分析要分析个人所得税及其现状,就必须得了解什么是个人所得税。那么什么是个人所得税呢?个人所得税是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。个人所得税的纳税义务人,既包括居民纳税义务人,也包括非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务,必须就其来源于中国境内、境外的全部所得缴纳个人所得税;而非居民纳税义务人仅就其来源于中国境内的所得,缴纳个人所得税。个人所得税的征税内容有很多:工资、薪金所得、个体工商户的生产、经营所得、对企事业单位的承包经营、承租经营所得、劳
5、务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息、股息、红利所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得、其他所得。目前我国个人所得税征管中存在的主要问题(一)个人所得税占税收总额比重过低我国的个人所得税在过去的二十多年中增加了近百万倍,91980年只征收了18万元,现在接近1500亿元,现在它占了全部税收的7%.和美国等发达国家比起来这个比例还很小,比如美国近年来联邦总收入,包括个人和企业所得税、流转税以及社会保险和退休金中,个人所得税约占50%,其中企业所得税仅为个人所得税的大约五分之一。而在我国,企业所得税超过个人所得税的一倍还多。北欧
6、的一些国家个人所得税还更高。这些数据说明虽然我国的个人所得税有了很大增长,但是还远远没有征够。反过来讲,其他各种税收则大大征过了头,(二)个人所得税征管制度不健全目前我国的税收征管制度不健全,征管手段落后,难以体现出较高的征管水平。而我国目前实行的代扣代缴和自行申报两种征收方法,其申报、审核、扣缴制度等都不健全,征管手段落后,难以实现预期效果。自行申报制度不健全,代扣代缴制度又难以落到实处。税务机关执法水平也不高,在一定程度上也影响到了税款的征收。税务部门征管信息不畅、征管效率低下。由于受目前征管体制的局限,征管信息传递并不准确,而且时
7、效性很差。不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递,甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信息传递也会受阻。(三)税收调节贫富差距的作用在缩小我国当前的个人所得税并不能起到多少控制贫富差距的作用。按理说,掌握社会较多财富的人,应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是:处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的个人所得税占全部个人所得税收入的46.4%;应作为个人所得税缴纳主要群体的上层阶层(包括在改革开放中发家致富的民营老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其实的富人群体),缴纳的个人所得税只
8、占个人所得税收入总额的5%9左右。虽然有累进制所得税,但是对真正高收入的人,征税征不到他们。目前的所得税累进制,主要适用于工资,而高收入人们的主要收入来源并非工资,而是其他所得,特别是资本所得,按照现行的征
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