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1、中国西部开发的经济学分析*———创新是西部开发的灵魂及成败的关键张杰(重庆师范大学地理系,重庆400047)摘要:西部大开发战略已经实施5年了,虽然取得了一定的成绩,但西部经济近年来的快速增长,主要仍靠政府投资和财政转移支付带动,西部还欠缺自我发展的能力。东西部经济发展水平存在巨大差异的原因固然很多,但主要是由西部传统保守的文化氛围,市场化道路不畅通等因素造成的,尤其是西部地区创新能力差阻碍了经济的持续、健康发展。因此,加强西部地区的创新能力是西部开发的灵魂及成败的关键。关键词:西部开发;制度创新;市场化中图分类号:F
2、127文献标识码:A文章编号:1691-0924(2005)01-0079-04EconomicAnalysisontheWestDevelopmentofChina———innovationisthesouloftheWestDevelopmentandkeytosuccessZHANGJie(DepartmentofGeography,ChongqingNormalUniversity,Chongqing400047,China)Abstract:ThepolicyoftheWestDevelopmentofChi
3、nahasbeencarriedoutforfiveyears.Althoughsomeachievementshavebeenmade,therapidlyincreaseofeconomyinthewestofChinamainlydependsonthegovernmentinvestmentandfinancialtransfer.ThewestofChinaisstilllackinginabilitytodevelopbyit2self.Althoughtherearemanycausesforthegre
4、atgapbetweentheeastandthewestofChina,themainrea2sonsaretraditionalconservativeculturesandbadaccessestomarketization.Particularly,thebadinnovationabilityhampersthecontinuousandhealthydevelopmentofeconomyofthewesternareas.Therefore,strength2eningitsinnovativeabili
5、tyisthesouloftheWestDevelopmentandthekeytosuccess.Keywords:theWestDevelopmentofChina;systeminnovation;marketization【经济管理】*收稿日期:2004-06-10作者简介:张杰(1968-),女,四川资阳人,硕士研究生,主要从事区域经济规划研究。江泽民同志在1999年3月提出了实施西部大开发战略。对实施西部大开发战略,如何缩短东西部发展的差距,曾在国内引起热烈的辩论。不少人对政府注入大笔资金在西部大搞基础建设
6、的发展模式持否定态度,认为这违反了资本向高效益地区流动的自然规律,只会给未来的政府留下庞大的债务负担,并为官员制造腐败的诱惑。实施西部大开发战略已5年了,目前应对这种靠政府财政投入带动西部地区经济增长的模式进行反思了。中国建设部原副部长周干峙在2003年中国城镇建设发展论坛上透露,他将领导一个小组,研究如何帮助西部地区多达1亿的农民到沿海地区落户,以协助西部贫困地区减轻人口过剩的问题。可见政府也正在考虑逐步调整西部大开发战略。未来西部的发展可能逐步减少对大规模投资的依赖,更多地顺应经济发展的自然规律,借助东部的活力减少
7、西部的人口及环境压力。1西部概述西部包括12个省、自治区和直辖市,占国土面积的56%,人口现有3.58亿,占全国总人口的28.3%,国内生产总值占全国的17.5%(1999年)。自20世纪70年代末以来,中国东西部地区的收入差距就不断扩大。改革开放初期,西北各省区的人均国内生产总值高于福建,其中青海甚至高于广东,但是到1998年,广东和福建的人均GDP已经相当于西北各省人均GDP的1.7倍到3.5倍。2000年西部地区人均GDP约500美元,比全国平均水平低300多美元,时至今日,西部的人均GDP仅相当于东部的40%。
8、造成这一重大落差的最根本原因并不是资本投入的增长率。因为,在这一时期新疆的人均资本纯量增长高于广东,青海、宁夏与福建相当,只有甘肃和陕西低于福建。西部地区拥有丰富的水、煤炭、石油、天然气及矿产资源,并且土地资源和旅游资源均十分丰富。这是西部最大的比较优势,因此西部地区选择了资源导向型发展的道路。这本身是一条符合西部地区实际情况的发
