江苏省中长期教育改革和发展规划纲要

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1、江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）（公开征求意见稿） 目　　录 序 言　百年大计 教育为本第一章　建设教育强省 实现教育现代化（一）指导思想（二）工作方针（三）战略目标第二章　高水平普及15年基础教育（四）提高基础教育整体水平（五）强化学前教育公益性科学性（六）促进义务教育优质均衡发展（七）推动普通高中优质特色发展（八）提升基础教育公平程度（九）完善基础教育质量保障体系第三章　优化发展职业教育（十）增强职业教育吸引力（十一）提高职业教育发展能力（十二）培养高素质技能人才（十三）完善职业教育体系（十四）健全现代职业教育制度第四章　提升高等教育办学水平（十五）推动

2、高等教育内涵发展（十六）建设高水平大学和重点学科（十七）提高人才培养质量（十八）优化高等教育结构（十九）增强科技创新能力和服务发展能力（二十）促进高校办出特色第五章　健全终身教育体系（二十一）构建全民终身学习公共服务平台（二十二）健全终身教育学习网络（二十三）大力开发终身教育资源（二十四）完善终身教育工作机制第六章　全面实施素质教育（二十五）坚持德育为先、能力为重、全面发展（二十六）构建具有江苏特色的课程体系（二十七）创新人才培养模式（二十八）减轻中小学生过重课业负担（二十九）形成推进素质教育工作合力第七章　加强教师队伍建设（三 十）大力实施人才强教战略（三十一）强化教师职业道德建设

3、（三十二）提高教师整体素质和业务水平（三十三）加强教育教学专家培养（三十四）健全教师激励保障机制（三十五）完善教师管理制度第八章　加大教育改革创新力度（三十六）深化教育管理体制改革（三十七）推进办学体制改革（三十八）建设现代学校制度（三十九）改革考试招生制度（四 十）深化高等教育综合改革第九章　推进教育对外开放（四十一）加强教育对外交流合作（四十二）培养具有国际视野的人才（四十三）引进优质教育资源（四十四）增强教育国际影响力（四十五）提升对外教育服务能力第十章  提高教育发展的保障能力（四十六）加强对《纲要》实施的组织领导（四十七）推进依法治教、依法治校（四十八）保障教育投入稳步增长

4、（四十九）健全教育督导制度（五 十）加强教育系统党建工作 序言：百年大计 教育为本 　　人才资源是第一资源，教育是开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性战略地位。强省必先强教，实现现代化必先实现教育现代化。　　改革开放以来，特别是2005年省委省政府作出加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化决定以来，各级党委、政府高度重视教育，全社会关心支持教育，广大教育工作者不懈努力，全省教育事业取得令人瞩目的成就。免费义务教育全面实施，学前教育和高中教育基本普及，职业教育和社会教育健康发展，高等教育大众化快速推进，学校办学条件显著改善，办学水平和教

5、育质量不断提升，教育公平得到较好维护，“学有所教”目标基本实现，公民整体素质逐步提高，教育发展主要指标达到中等收入国家水平，为保障和改善民生作出了重要贡献，为经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力保障。同时，必须清醒地看到，我省教育事业与经济社会发展的要求还不完全适应，教育体制机制不够完善，学校办学活力不强，城乡之间、区域之间、校际之间教育发展存在较大差距，优质教育资源不能满足人民群众日益增长的需求，素质教育水平和教育质量需要提高，教育服务经济社会发展的能力有待进一步增强。　　百年大计，教育为本。当前和今后一个时期，是我省加快发展创新型经济、全面建设更高水平小康社会、基本实现现代化的

6、关键阶段，也是深化教育改革、推动教育创新、加快教育发展、建设教育强省、实现教育现代化的重要时期。随着工业化、城市化、信息化、国际化进程加快推进，依靠教育提高国民素质和社会文明程度，依靠教育提供人才支持和智力保障，依靠教育推动自主创新和管理创新，依靠教育促进经济转型升级和发展方式转变，依靠教育提升综合实力和国际竞争力，比以往任何时候都显得更加紧迫、更为重要。全省上下必须坚定不移地把教育优先发展摆上突出战略位置，不断深化教育改革，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，着力建设更高质量的国民教育、惠及全民的公平教育、体系完善的终身教育、资源共享的优质教育，努力办好人民满意的教育，加快建设教

7、育强省、实现教育现代化，教育发展主要指标达到国际先进水平，不断增创人才和智力支撑新优势，为推进科学发展、建设美好江苏作出新的更大贡献。第一章　建设教育强省 实现教育现代化 　　（一）指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴省和人才强省战略，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，坚持教育优先、德育为先、素质领先，坚持解放思想、改革开放、开拓创新，坚持分类指导