关于小城镇吸纳农村人口调研报告

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1、关于小城镇吸纳农村人口调研报告关于小城镇吸纳农村人口调研报告的建制镇被列为国家和省级小城镇建设重点镇，从而得到更多的项目和资金支持。二是加大政府财政投入。市财政每年安排一定的专项资金采取以奖代补的方式支持小城镇建设，并对湟中、XX县等财政困难县给予倾斜照顾。各县区也按照一定比例拿出相应的配套资金，专项用于小城镇建设。各县收取的城市维护费应全部用于小城镇建设，严禁截留挪用。小城镇集体存量土地收益，除应上缴县区财政的部分，应全部留给小城镇政府，专项用于小城镇基础设施建设。三是制定优惠政策，加大招商引资力度，多方引进资金和项目，把企业和

2、个体工商户吸引到小城镇来，形成聚集效应。同时，加快小城镇各类市场的建设，培育和建设一批具有一定规模和集散能力的农产品、小商品批发市场和综合贸易市场，积极发展商品流通、信息、咨询、交通运输、餐饮、旅游等第三产业。四是充分运用市场机制，不断拓宽小城镇建设融资渠道。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则，通过采取独资、合资、股份制等多种形式，吸引社会资金参与小城镇住宅开发和基础设施建设。通过招标、拍卖等办法，经营好城镇基础设施经营权、专营权、冠名权、广告权、收费权、租用权等无形资产。在供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等行业，可通过公开向社

3、会招标选择投资和经营主体，实行政府特许经营。五是各级财政给予适当支持，整合城镇开发建设相关企业资源，在三县分别成立城镇投资开发建设公司，采取市场化运用方式，加快县域小城镇开发建设步伐。5、深化体制改革，增强小城镇发展活力。一是深化小城镇户籍管理制度改革，鼓励先富起来的农民，带资金到城镇建房、买房落户，办厂经商。凡在小城镇有固定住房和有稳定生活来源的农民，均可根据本人意愿转为城镇户口，并在子女人学、参军、就业、社会保障等方面享受与城镇居民同等待遇。同时，要正确处理进城农民与承包地和宅基地的关系，对进城落户农民，可根据本人意愿，保留其

4、承包土地的经营权，鼓励其有偿转让承包地的使用权。二是深化土地使用制度改革，妥善解决小城镇建设用地。小城镇的土地使用应坚持统一规划、统一征用、统一出让、统一开发、统一管理的原则，乡镇土地利用总体规划应与小城镇建设规划相衔接，为今后小城镇建设留足发展空间。合理安排城镇建设用地，在保证县区耕地总量动态平衡和国家重点项目建设用地的前提下，尽量满足小城镇建设第六篇:《市城镇人口就业情况调研报告》“十五”期间，是我国实施第三步战略目标的开局时期，也是完善社会主义市场经济体制，进行经济结构调整的重要时期。坚持用发展的办法解决前进中的问题，充分利

5、用国家西部大开发的历史机遇，对于拓宽我市就业渠道，健全社会保障制度，确保城乡居民收入增长，不断提高人民生活水平具有重要意义。一、当前我市城镇就业和人民生活水平现状201X年底，全市总人口292.54万人，其中农业人口252.8万人，非农业人口39.74万人，据第五次人口普查数据显示，全市266万常住人口中，15—64岁人口数为176万，占常住人口总数的66%，其中绝大部分为劳动适龄人口。201X年，全市单位从业人员13.03万人，其中城镇在岗职工12.78万人，比上年末减少0.02万人；国有企业下岗职工8100人，较上年增加205

6、5人，随着国家国企改革力度的加大和政策的调整，自201X年起，1998年开始进中心的下岗职工将陆续退出，变为失业人员，成为自谋职业者，也无形中增大了城市就业的压力。由此看出：与往年同期相比，我市城镇在岗职工人数平稳下降，登记失业率呈逐年上升态势；就业思想观念落后，就业渠道狭窄，结构单一，国有经济单位和城镇私营企业目前仍是我市劳动力配置的主渠道；城镇人口就业的压力还很大。因此，把扩大就业、降低失业率作为优先目标对目前我市经济发展具有一定的现实意义。二、“十五”期间，我市劳动就业面临的形势与机遇“十五”期间，随着市场经济体制的日趋完善

7、，产业内部结构调整力度的加大，以及我国加入t，知识经济对传统产业的冲击，势必影响我市城镇人口的就业。当前以及今后一个时期，我市劳动就业所面临的形势：一是自然的新生劳动力高峰和国有企业改革、经济结构调整不相适应所产生的富裕劳动力不期而遇；二是大量失业人员对现有的社会保障体系的支撑能力产生的压力；三是所有制形式多元化，劳动关系趋于复杂化对传统的单一分配形式产生的矛盾。这些直接影响今后一段时期我市的劳动就业。从大的环境来说，我国加入t以及信息时代的到来给具有传统色彩的劳动就业带来机遇和挑战。就全国范围而言，加入t后，对我国经济领域各方面

8、尤其是第三产业的发展带来了千载难逢的机遇。入世对具有竞争优势行业发展带来了机遇和挑战，主要是劳动密集型工业以及服务业、旅游业等。据专家预测，入世7年内，就业岗位增加的行业是纺织、食品、商业、服装业、建筑业以及基础设施等领域。另据分析：中国的劳动力和