元江县地震应急预案doc

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1、元江县地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责2.2县抗震救灾指挥部各办公室职责2.3县抗震救灾指挥部各成员单位职责2.4地震应急组织体系框架3预警和预防机制3.1信息监测与报告3.2地震预警级别与发布3.3预警预防行动4应急响应4.1分级响应4.2信息报送和处理4.3通信4.4指挥与协调4.5社会力量动员与参与4.6紧急处置4.7宣传报道4.8涉外事务-1-4.9应急结束5后期处置5.1善后处置5.2恢复重建5.3调查和总

2、结6保障措施6.1应急预案系列的完备6.2后勤生活保障6.3通信与信息保障6.4应急队伍保障6.5紧急避难场所和物资储备保障6.6技术储备与装备保障6.7宣传、培训和演习6.8监督检查7其他地震事件处置7.1有感地震应急7.2平息地震谣言7.3特殊时期戒备7.4应对毗邻震灾8附则8.1名词术语和有关说明8.2奖励与责任8.3解释部门8.4预案实施时间9附录9.1相关规范化格式文本-1-1总则1.1编制目的使地震应急工作协调、有序和高效进行，提高对破坏性地震的快速反应能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和

3、社会影响，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省地震应急预案》、《元江县地震应急预案》和《元江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规，结合元江实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则各级人民政府应当高度重视地震应急工作。地震灾害事件发生后，各级政府和有关部门要立即自动按照预案的规定，

4、自觉组织实施地震应急的协调、指挥等工作。地震应急工作坚持以人为本、科学减灾，预防为主、防御与救助相结合，统一领导、密切配合，广泛动员、全社会共同参与的原则。在本县行政区域内发生破坏性地震事件（含一般地震事件、重大地震事件、特别重大地震事件），由县人民政府实施地震应急，轻度地震事件由县-1-防震减灾局实施地震应急，有关部门和单位按照职责分工密切配合，信息互通、资源共享、协同行动。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军、武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，依靠科学决策和先进

5、技术手段。　　2组织指挥体系及职责2.1地震应急组织机构与职责我县实行防震减灾工作领导小组负责制，平时负责协调管理全县防震减灾工作。破坏性地震发生后，自动转为县抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全县地震应急、抗震救灾和恢复重建工作。元江县抗震救灾指挥部组成如下：指挥长：由县人民政府分管防震减灾工作的副县长担任。副指挥长：由县政府办副主任、县防震减灾局、县民政局、县建设局、县公安局、武警元江支队和武警元江县消防支队主要负责人担任。成员单位：县委宣传部、县公安局、县发改委、县经委、县财政局、县教育局、县监察局、

6、县民政局、县商务局、县国土局、县建设局、县交通局、县水利局、县卫生局、县劳动和社会保障局、县旅游局、县环保局、县防震减灾局、县食品药品监督管理局、县粮食局、县供销社、县医药集团、云南电网元江供电局、中国移动通元江分公司、中国联通元江分公司、元江县电信局、元江县人民保险公司、元江人寿保险公司。县抗震救灾指挥部组成如下图：　　-1-县抗震救灾指挥部的职责是：（1）根据国务院确定的地震重点监视防御区和省政府确定的地震危险区、地震短临预测预报结论，制定和部署地震监测预报、地震灾害预防、震后救灾与重建工作，并具体组织实

7、施。（2）贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府及县委、县政府领导对抗震救灾工作的重要指示和批示，部署、组织地震应急工作。（3）迅速了解、收集和汇总震情、灾情及抗震救灾进展情况；协调驻元江解放军、武警部队、预备役部队参加抢险救灾。（4）负责协调救灾物资、资金的筹措、安排、调运；必要时，提出紧急应急措施，经县人民政府批准后实施。（5）组织抗震救灾新闻宣传报道，-1-统一把握震情、灾情宣传报道口径。（6）承担其他有关抗震救灾和恢复重建的重要工作。2.2县抗震救灾指挥部各办公室职责县抗震救灾指挥部下设三个办公室，即：

8、防震应急办公室、抗震救灾办公室和抗震防震（恢复重建）办公室。县防震应急办公室设在县防震减灾局，县抗震救灾办公室设在县民政局，县抗震防震（恢复重建）办公室设在县建设局。各办公室主要职责是：迅速了解、收集和汇总震情、灾情及抗震救灾进展情况，按规定报送市抗震救灾指挥部及有关部门，执行县抗震救灾指挥部相关决定，提出具体的抗震救灾方案和措施建议，完成县抗震救灾指挥部交办的其他工作。（1）县防震应急办公室负责协