41入世后民营经济发展的新课题.doc

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1、41入世后民营经济发展的新课题林红斌改革开放二十多年来，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强有了长足发展，尤其是确立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，非公有制经济成了我国社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济的生产总值在GDP中的比重已经大大提高，在某些行业部门和某些地区具有举足轻重的作用，成为我国最活跃的经济成分，对经济增长的贡献越来越大。因此，人世后民营经济的发展不可能不考虑人世这个重要因素，“民营经济人世政策”已经是一个重要而紧迫的新课题。同国内其他企业一样，经济全球化和我国加人世贸组织对民营经济既是机遇也是挑战，“民

2、营经济人世对策”是指民营经济如何以人世为契机，抓住机遇，迎接挑战，变压力为动力蓬勃发展。课题一入世后市场的环境改善与竞争加剧并存，民营经济如何应对?(一)人世后民营经济将面临竞争更加公平的国内外统一的市场经济环境。1、社会主义市场经济体制在进一步完善。世贸经济多边贸易体制是建立在市场经济基础上的，市贸组织的基本原则都是建立在以市场经济为基础、市场导向为前提的条件下，加人世贸组织与建立社会主义市场经济的目标完全一致。市场经济的逐步建立，有利于民营经济的迅速成长，因为市场经济要求市场主体多元化才会出现真正有效的市场竞争，才有利于达到资源最佳配置的竟争，因此

3、，人世后随着社会主义经济体制的进一步完善，作为社会主义市场经济的必要而且重要的组成部分，民营经济的发展必将受到促进。2、公平竟争环境进一步改善。民营经济尽管是社会主义市场经济的“重要组成部分”，可以“共同发展”，但是，目前从整体上看，民营经济在不少方面还不能享受平等待遇，这无疑使民营经济的发展受到限制。加人世贸组织后，民营经济可以利用WTO关于贸易和投资自由化的规则，克服贸易保护主义的障碍，享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇。同时，保障我国企业的进出口不受政治、历史及各种非经济因素的影响，避免各种歧视性的数量限制，排除或减少反倾销、反补贴等干扰，也

4、改善了民营企业的出口环境，增大了民营企业的出口，特别是有利于扩大民营企业的优势所在即劳动密集型产品的出口。加人世贸组织后，要按照国际通行的游戏规则办事，要求内外资企业平等待遇，民营企业与国内外企业享有平等的国民待遇。在税收、土地使用、企业开办、进出口贸易等方面存在的一切不利于民间投资和民营经济发展的限制性和歧视性规定，特别是在融资方面的限制，都会取消，民营企业经营范围和发展空间将进一步拓展。3、国内市场趋于统一。我国的民营经济就整体而言，中小型尤其是小型民营经济占绝对多数，大型企业太少。究其原因不难发现，与“规模卜”联系的另一个鲜明特点是“地方性”。例

5、如，我国有酿酒企业3.7万家，几乎每个县，甚至许多乡镇都有白酒厂、啤酒厂。即使最大的几家酿酒企业，全国市场占有率也很低，日本最大的三家啤酒企业的国内市场占有率超出50%，在国外还有很大的销售量。而我国最大的三家啤酒企业的国内市场占有率还不足10%，这种情况突出地表明我国市场目前的严重分割状况。造成这种状况的重要根源之一就是法制建设、各级政府机构设置和职能配置、部门规章和地方政府规章及其他政策措施的制定没有完全遵循市场经济原则。加人世贸组织后，我国必须遵循WT()的游戏规则，这将有助于民营企业获得一个国内外统一的市场经济环境，为民营企业“做大、做好”创造

6、新契机。(二)人世后民营经济将面临竞争更加激烈的市场环境。经济全球化和加人世贸组织使市场竞争日益加剧，呈现出国际竞争国内化，国内竞争国际化的态势，特别是国外跨国公司的大举进人，对国内企业和产业造成强烈的冲击。我国的民营企业普遍规模小而散，管理水平低，产品质量差，技术含量低，在国际竞争中处于十分不利的地位。一些民营企业现在还不清楚全球化和加人世贸组织意味着什么，对经济全球化和加人世贸组织还缺乏必要的各种准备，其前景尤其艰巨。(三)民营企业人世对策的建议。1、以全球化的视野，制定企业的发展战略和经营观念。人世后，我国经济将进一步融人全球经济体系，将吸收更多

7、的外资，进出口值将会增加。在这种形势下，民营企业应以全球化的视野去视察，以全球化的思维去谋划，以全球化的观念去开拓。以便利用国内、国外的“两个市场”和“两类生产要素”.实现民营企业上水平、档次、上规模的发展。2、要吃透WTO规则，参与用好、用足WTO规则的竞争。WTO的本质是通过一组规则来调整国际经济贸易关系，维护国际经济贸易秩序，同时，又有一定的灵活性，由一系列的“规则”和“但是”组成，既有原则，又有例外。WTO给出了一套国家之间的竞争博弈规则，我们即将按照这套规则参与国际竞争。在这种情况下意味着，入世的机遇与我们对WTO体制规则、规范的了解和研究程

8、度成正比;人世后面临的困难和挑战与我们对WTO体制规则、规范的了解和研究程度成反比。因此，民营