细解国资委国资委轮廓初现 强势国资委的用武之地_中华会计网校.DOC

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35、有可能为事业单位。  变局乍现对于历经了10年探索的国资管理体制变革历程来说,这是一个激动人心的时刻  和北京许多大机关的高院深宅不同,中共中央企业工作委员会(以下简称中央企业工委)的院落是简洁透明的。它不设围墙,四周只有一圈铁栏杆;站在车水马龙的安定门外大街上,透过一人多高的栏杆,可以清晰地看见约30米开外一片空地上那座17层的办公塔楼,白底红字的“中共中央企业工作委员会”和白底黑字的“国有企业监事会工作办公室”的牌子分挂在大门两边。如果你移步换景,视线还能从大门旁哨兵穿过,看见门厅内一块长方形的深红色绒质照

36、壁上,隐约有20个字——“廉洁勤政,务实高效,开拓进取,中央放心,企业欢迎”。  不过,大街上来来往往的行人,却很少有人注意这个专司“对中央管理的国有企业的党的工作、领导班子和监管工作实行统一管理”之责的中共中央派出机构。自1998年7月成立以来,这个机构曾定名为中央大企业工委,后又于1999年更名为中央企业工委。虽然该机构设置“规格”甚高,由国务院副总理吴邦国亲任书记,但一向行事低调。不仅互联网上难以查询,甚至很少有人知道它具体设址于何处。  这种情况也许很快就会改变。自去年11月8日召开的党的十六大提出深化

37、国有资产管理体制改革的任务后,国资管理体制改革旋即进入实施阶段,而一个新的“管人、管事、管资产相统一”的“国有资产管理部门”如何组建,自然集中了最多的悬念。一时间,种种建议、设计乃至传言漫天飞舞,众说纷纭。而《财经》最新获得的消息则表明:国有资产管理委员会(以下简称为国资委)的确行将成立,其主体是国家经贸委和中央企业工委,其他几个部委中与国企管理和改革相关的机构和人员将纳入其中。国资委将隶属于国务院,而机构性质可能选择“事业单位”而非政府部门。至于国资委负责人人选,人们的关注点更多地在于其“规格”,亦即是否会如

38、中央企业工委那样由副总理级别的人担任正职,另设正部级常务副主任为实际主管。  目前,种种消息指向以现任国家经贸委主任李荣融为国资委具体负责人的人选。事实上,无论国资委设置、主管人选还是整体机构改革方案,作为十六大之后新一届中央即将推出的首项重大全局性改革,正是各方关注的焦点。据悉,由新任中共中央政治局常委黄菊牵头、中共中央机构编制委员会、相关部委成员及专家组成的班子在北京西郊紧张地进行方案研究已有月余。方案框架虽已成熟,但最后敲定仍会有个过程。按十五大之后的程序,其过程应当是政治局提出方案后,在党内外征求意见,

39、进而在党的中央全会上审议通过,再交全国人代会一次会议审议通过。相关人选也需经此程序后才最终确定。为此,十六届二中全会在近期内将正式召开。  据接近高层的消息人士称,目前筹划中的国资委是一个新机构,中央企业工委极可能整体并入,国家经贸委并入的则是与国企管理和改革相关的那一块。较之包括离退休干部总数逾两万人的经贸委,负责管理国企人事的企业工委的机构属于轻灵型。企业企业工委宣传处处长金思雨告诉《财经》,整体工委人数不到千人,其中还包括进入大企业监事会的500余人。但他拒绝透露具体数字。  对于历经了10年探索的国资管

40、理体制变革历程来说,这是一个激动人心的时刻。但由于目前方案并未最后揭盅,正处于“敏感时刻”,与变革相关性最大的两个部门中央企业工委和国家经贸委有关人士,均不愿在此时发表谈话。金思雨只是在与记者简短的对话中表示,变革“当然是一件好事,职能增加了,将来工作更有意义了”,语气中透出兴奋;却又坚持此事“要党中央和国务院来定,‘两会’后才能具体谈”。国家经贸委一位高层官员则告诉记者,经贸委将“一

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